Конфискация земельного участка судебная практика

Данный термин трактуется как принудительное и безвозмездное лишение гражданина или организации своей земли, недвижимости, других материальных ценностей за совершенные правонарушения. Конфискации может подлежать движимое и недвижимое имущество. Конфискация земель происходит в случаях, которые закреплены законодательно и одновременно не противоречат интересам граждан. Основания для конфискации земельного участка Суть и порядок конфискации имущества включая земельные участки прописаны в ст.

Приведенные в качестве примеров судебные дела касаются порядка изъятия земель, выплаты компенсации за изъятые участки, а также правил определения размеров такой компенсации. Земельный кодекс РФ предусматривает возможность изъятия земельных участков у их собственников и владельцев для государственных или муниципальных нужд глава VII. Вместе с изъятием земельного участка происходит и изъятие объектов недвижимости, находящихся на нем ст. И глава VII. При этом были существенно изменены правила изъятия земель для государственных или муниципальных нужд подробнее см. Изъятие земель для государственных или муниципальных нужд было предусмотрено законодательством и до принятия Федерального закона от 31.

Конфискация земельного участка судебная практика

Таскин Н. Подавляющее большинство случаев принудительного прекращения права собственности на земельные участки кроме обращения взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника базируются на принципе изъятия имущества собственника, который в той или иной форме получает компенсацию за свою утрату.

Еще одним основанием принудительного изъятия земельного участка у собственника без компенсации является его конфискация. Данный правовой институт — явление далеко не новое в российском гражданском праве. Она или предписывалась непосредственным актом верховной власти, или определялась общим законом. При этом первая представляла собой исключительное явление, применяемое лишь в крайних случаях, а именно при осуждении лица за участие в бунте или заговоре.

Конфискация, определяемая общим законом, касалась орудий и плодов некоторых преступлений, предусмотренных уголовным законом. Русское гражданское право: В 2 ч. По испр. После революции 1917 г. Советское гражданское право. Согласно ст. В случаях, предусмотренных законом, конфискация может быть произведена в административном порядке. Решение о конфискации, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд. При конфискации имущество переходит в собственность государства, однако оно не отвечает по обязательствам бывших собственников конфискованного имущества, если эти обязательства возникли после принятия государственными органами мер по охране имущества.

В иных случаях государство отвечает лишь в пределах перешедшего к нему актива имущества. Имеется в виду правонарушение в широком смысле, которое может выражаться как в преступлении, так и в административном проступке или нарушении таможенных правил, а также гражданском правонарушении.

В юридической литературе велись острые дебаты относительно установленной п. Кроме того, указанная проблема не раз являлась предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ, определения и постановления которого порой носили противоречивый характер. Анализ практики Конституционного Суда по вопросу конфискации имущества в административном порядке позволяет сделать следующие выводы.

С одной стороны, предписание ч. С другой стороны, указанные гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении того имущества, которое принадлежит субъектам права собственности на законных основаниях. Определение же правового положения объекта конфискации возможно и административным органом.

Хотя установление в судебном порядке факта законного или незаконного приобретения имущества и есть один из аспектов конституционных гарантий права собственности.

Можно констатировать, что Конституционный Суд РФ, к сожалению, так и не занял однозначную позицию, которая позволяла бы единообразно применять положения, касающиеся конфискации имущества. В литературе на этот счет существовали самые различные точки зрения. Например, Ю.

Денисов сахалинский транспортный прокурор считает, что при ввозе товаров, приобретенных за границей, их нельзя считать собственностью, так как не завершены таможенные процедуры уплата платежей, декларирование и т.

Манукян предлагает другой подход. Некоторые авторы прямо выступают против судебного порядка конфискации имущества при нарушении таможенных правил, указывая на неизбежность долгих судебных разбирательств и затягивание привлечения нарушителей к административной ответственности. В отношении земельных участков такой проблемы нет, так как в соответствии со ст. Следовательно, административный порядок конфискации земельного участка запрещен законом.

Анализ ст. Учитывая, что речь идет об уголовно-правовых понятиях, имеет смысл обратиться к уголовному законодательству России. Конфискация имущества, в том числе земельных участков, предусмотрена в качестве одного из видов уголовного наказания ст. В соответствии со ст. Конфискация применяется только в случаях, когда санкция статьи Особенной части УК предусматривает лишение свободы на срок свыше пяти лет в качестве основного наказания, то есть исключительно за тяжкие и особо тяжкие преступления, а в качестве дополнительного — обязательную или факультативную конфискацию имущества.

Назначить конфискацию?! Так как ст. Важной социальной гарантией защиты интересов лица, подвергшегося конфискации имущества в уголовном порядке, служит правило ч. В соответствии с указанным перечнем, по приговору суда не могут быть конфискованы земельные участки, принадлежащие осужденному на праве частной собственности или являющиеся его долей в общей собственности, на которых расположены не подлежащие конфискации дом и хозяйственные постройки, а также земельные участки, необходимые для ведения сельского или подсобного хозяйства.

Такие земельные участки могут быть конфискованы, только если они обнаружены в количестве, явно превышающем потребности осужденного и его семьи. Конфискация имущества бывает двух видов: а полная, заключающаяся в изъятии всего имущества, принадлежащего осужденному; б частичная, заключающаяся в изъятии определенной части имущества, указанной в приговоре.

Замена конфискации земельного участка денежной суммой, равной стоимости участка, не допускается. Конфискованы могут быть земельные участки, находящиеся в собственности осужденного, или его доля в общей собственности на земельные участки.

Доля других лиц, владеющих земельным участком совместно с осужденным на праве общей собственности, не подвергается конфискации. При назначении конфискации имущества, когда это наказание предусмотрено в качестве альтернативного дополнительного наказания, суд обязан в приговоре привести убедительные данные, свидетельствующие о необходимости применения этого вида наказания.

Примером применения конфискации в порядке, установленном гражданским законодательством, может служить норма ст. В соответствии с указанной нормой сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна. При наличии умысла у обеих сторон такой сделки — в случае исполнения сделки обеими сторонами — в доход Российской Федерации взыскивается все полученное ими по сделке, а в случае исполнения сделки одной стороной с другой стороны взыскивается в доход Российской Федерации все полученное ею и все причитавшееся с нее первой стороне в возмещение полученного.

При наличии умысла лишь у одной из сторон такой сделки все полученное ею по сделке должно быть возвращено другой стороне, а полученное последней либо причитавшееся ей в возмещение исполненного взыскивается в доход Российской Федерации. Речь идет о сделках, которые не только не соответствуют законодательству, но и совершаются с целью, противной основам правопорядка или нравственности. Отметим, что применение ст.

Представляется, что речь идет об основополагающих принципах правопорядка государства, которые закреплены в Конституции РФ, в частности в гл. Следует согласиться с точкой зрения В.

Тархова, который считает, что по ст. По ст. Причем стороны как минимум одна сторона должны осознавать противоправный характер своих действий, предвидеть наступление общественно вредных последствий, желать их наступления или относиться к наступлению таких последствий безразлично.

Таким образом, требуется наличие двух признаков: существенность нарушения и умысел прямой или косвенный. Если нет этих квалифицирующих признаков, дающих основание для применения ст. Гражданское право. Общая часть. N 18; Соц. В настоящее время ни Конституция РФ, ни ГК РФ не вменяют в обязанность участникам гражданского оборота соблюдение норм нравственности, говоря об осуществлении гражданских прав. Однако ст.

Эта позиция подверглась критике и в последующем не воспроизводилась. Уфа, 1991. Поскольку последствия, установленные ст. Кроме того, гражданско-правовая конфискация предусматривается нормой ст.

Если сделка признана недействительной по одному из указанных выше оснований, то потерпевшему возвращается другой стороной все полученное ею по сделке, а при невозможности возвратить полученное в натуре возмещается его стоимость в деньгах. Имущество, полученное по сделке потерпевшим от другой стороны, а также причитавшееся ему в возмещение переданного другой стороне, обращается в доход Российской Федерации. При невозможности передать имущество в доход государства в натуре взыскивается его стоимость в деньгах.

Иными словами, во всех случаях, предусмотренных ст. Кроме того, потерпевшему возмещается другой стороной причиненный ему реальный ущерб.

Пункт 4 ст. Однако стоит согласиться с мнением Е. М: БЕК, 1998. Необходимо отдельно остановиться на следующем. Из формулировки ст. В то же время выше было указано, что в отдельных случаях ГК РФ предусматривает конфискационную санкцию за совершение правонарушения, повлекшего недействительность сделки ст. С одной стороны, Е. Чесовской считает, что редакция ст.

С другой стороны, представляется, что ст. Однако предметом недействительных сделок, ответственность за совершение которых предусматривается ст. Кроме того, нынешняя формулировка ст. На первый взгляд может показаться, что речь идет всего лишь о двух различных правовых явлениях: а конфискации земельного участка как санкции за совершение преступления; б обращении земельного участка в доход Российской Федерации как санкции за совершение некоторых сделок.

Это не совсем так. В обоих случаях утрата прав собственника земельного участка происходит без его согласия, то есть принудительно, поэтому нельзя забывать о том, что исчерпывающий перечень случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, допускается принудительное изъятие у собственника имущества, закреплен п. Указанный перечень не содержит такого случая, как обращение имущества в доход государства за совершение недействительных сделок.

Таким образом, действующая редакция ст. Учитывая сказанное, представляется целесообразным изменение формулировки ст. Данная формулировка ст.

В заключение отметим следующее существенное обстоятельство. Лицо, потерпевшее от незаконной конфискации, вправе в судебном порядке требовать возврата земельного участка и возмещения имущественного ущерба за счет соответственно казны Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Земельный надзор. Ответственность за нарушение земельного законодательства. Помощь юриста

Энциклопедия судебной практики. Конфискация земельного участка (Ст. 50 ЗК). Конфискация земельного участка: проблемы соотношения гражданского и N 7 «О судебной практике по применению конфискации.

Как отмечает Г. Как правило, по данной категории споров определение состава лиц, участвующих в деле, а также подведомственность и подсудность дел не вызывает затруднений. Доказательства, что Ярославская область делегировала истцу соответствующие полномочия, в нарушение ст. Изъятие в судебном порядке земельных участков сельскохозяйственного назначения при их неиспользовании или ненадлежащем использовании К участию в деле могут привлекаться третьи лица, как правило, не заявляющие самостоятельных требований. Еще один пример. Как показал анализ судебной практики, данное основание истцами практически не использовалось или указывалось в дополнение ко второму основанию. Как предполагает В. При разрешении споров данной категории суды также устанавливали соблюдение порядка принудительного изъятия земельного участка, установленного статьей 6 Закона об обороте. Отметим основные из них, которые могут оказать существенное влияние на судебную практику. Обращение в суд с иском до истечения указанного срока может стать причиной отказа в его удовлетворении. Срок освоения земельного участка включен в трехлетний срок неиспользования земельного участка - ранее этот срок составлял два года и мог прибавляться к трехлетнему сроку. Таким образом, в судебном порядке изымается лишь часть земельных участков сельскохозяйственного назначения, не используемых или используемых ненадлежащим образом, - в отношении других земельных участков либо отсутствует обращение в суд, либо суды отказывают в удовлетворении соответствующих требований.

По мнению одного из них, были бы важны разъяснения Конституционного Суда РФ по учету расходов собственника на улучшения, произведенные до фактического изъятия недвижимости.

Таскин Н. Подавляющее большинство случаев принудительного прекращения права собственности на земельные участки кроме обращения взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника базируются на принципе изъятия имущества собственника, который в той или иной форме получает компенсацию за свою утрату. Еще одним основанием принудительного изъятия земельного участка у собственника без компенсации является его конфискация.

An error occurred.

Данное положение противоречит статье 50 ЗК РФ, в соответствии с которой земельный участок может быть безвозмездно изъят у его собственника в виде санкции за совершение преступления, то есть за уголовно наказуемое деяние. В "Энциклопедии судебной практики. Земельный кодекс РФ" собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Земельного кодекса РФ. Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам. Материал приводится по состоянию на сентябрь 2019 г.

КС: Принудительное изъятие земельного участка должно предусматривать равноценное возмещение

В период проведения обобщения с 1 апреля 2015 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и ряд других федеральных законов, внесенные Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. Исключение из этого правила установлено для тех случаев, когда до 1 апреля 2015 г. В этом случае подготовка проекта планировки территории, предусматривающего размещение объекта государственного или муниципального значения, для размещения которого изымается земельный участок для государственных или муниципальных нужд, не требуется, а местоположение границ земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, устанавливается на основании утвержденного акта о выборе земельного участка и приложенной к нему схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории часть 2 статьи 26 Федерального закона N 499-ФЗ. Кроме того, не требуется наличия утвержденных документов территориального планирования и утвержденного проекта планировки территории для принятия решения об изъятии земельного участка, необходимого для эксплуатации линейного объекта из числа указанных в статье 49 ЗК РФ , если такой линейный объект расположен на земельном участке, на который у собственника линейного объекта или лица, которому он принадлежит на иных правах, отсутствуют права, а право собственности или иные права на такой линейный объект возникли до 1 апреля 2015 г. Принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд для целей, не предусмотренных пунктом 1 статьи 56. К государственным или муниципальным нуждам статья 49 ЗК РФ относит необходимость выполнения международных договоров Российской Федерации; строительство, реконструкцию перечисленных в пункте 2 этой статьи объектов государственного или местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов. Иные основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд могут устанавливаться федеральными законами пункт 3 статьи 49 ЗК РФ.

Для этого потребуется наличие оснований и соблюдение соответствующей процедуры, но суть не меняется.

.

Энциклопедия судебной практики. Конфискация земельного участка (Ст. 50 ЗК)

.

Конфискация земельного участка: проблемы соотношения гражданского и земельного законодательства

.

Изъятие земельных участков в 2018 году: основания, новый порядок и судебная практика

.

Конфискация земельного участка

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Судебная практика разрешения земельных споров
Похожие публикации