Что такое и от чего зависит кадастровая стоимость земли

Добрый день, дорогой гость. Далее описана тема Что такое и от чего зависит кадастровая стоимость земли. Если у Вас возникли вопросы, смело задавайте их ниже, это бесплатно. Надеемся, что информация окажется Вам полезна

Оспаривание и прочие проблемы

Если собственник считает, что кадастровая стоимость завышенная, он может ее оспорить. В 2022 году в судебной практике существуют обращения как о завышенной, так и о заниженной стоимости по кадастру.

Для того чтобы стоимость была изменена, необходимо предоставить веские основания. Заявитель должен предоставить факты внесения неверных сведений в документы, изменение характеристик, из чего состоит кадастровая стоимость земельного участка.

Заявитель может обратиться в суд, если в течение пяти лет произошло значительное ухудшение состояния участка. В качестве доказательства необходимо будет предоставить результаты независимой экспертизы.

Пользователям земельных участков нужно помнить, что кадастровая стоимость объекта меняется каждые пять лет. В связи с этим необходимо регулярно проверять данные по кадастру.

От чего зависит кадастровая стоимость и доля земельного участка

При расчете кадастровой стоимости принимаются во внимание множество факторов, от чего зависит кадастровая стоимость земельного участка. Прежде всего стоимость будет зависеть от месторасположения участка. Находится он в городском центре или в близлежащих поселках.

Например, так варьируется стоимость участков по направлениям в Московской области:

Кадастровая стоимость зависит не только от направления местоположения.

К остальным факторам относится:

• категория земель и вид их использования;
• площадь надела;
• средняя стоимость недвижимости в регионе;
• наличие инфраструктуры.

Все эти факторы учитывает кадастровый инженер, которого назначает Росреестр.

Как по свидетельству…

Оспаривание кадастровой стоимости

Оспорить кадастровую цену участка могут и юридические, и физические лица. Законодательно установлен порядок действий в таких ситуациях. Для разрешения вопроса существует досудебная комиссия, которая может принять решение о согласии либо об отказе в пересмотре КС земли. В этом случае можно решить проблему в суде. Причём физическое лицо может обратиться в судебные органы, минуя рассмотрение вопроса комиссией. Юрлица в обязательном порядке проходят первый этап.

Могут возникнуть следующие ситуации, решением которых является обращение в суд или к комиссии:

1. Несогласие с результатом оценки.
2. Кадастровая стоимость выше рыночной.
3. Несовпадение данных реестра и паспорта объекта.
4. Неверно рассчитывается налог.

За период действия закона о КС были случаи, когда оценка объекта проводилась госкадастром с ошибками. В результате стоимость была завышена, это обернулось для налогоплательщика миллионными переплатами.

Обращение в суд

Подаётся исковое заявление (составлять лучше с юристом) с требованием о повторном расчёте и оценке деятельности досудебной комиссии. Если интересы клиента представляет адвокат, необходимо заполнить на него нотариальную доверенность.

Требуемые документы:

• постановление о решении комиссии;
• заключение независимых экспертов;
• подтверждение кадастровой стоимости в реестре;
• документы, подтверждающие право собственности на земельный надел;
• если причина в несоответствии с рыночной стоимостью, необходимо подтвердить это отчётами;
• квитанция об уплате государственной пошлины.

В некоторых индивидуальных разбирательствах судебный орган может отложить заседание и потребовать предоставление дополнительных документов. В 10% случаев суд назначает третью, независимую экспертизу, с использованием сторонних сил. Если за период 5 лет после кадастровой оценки изменилось назначение земли, нужно представить подтверждающие документы, отправив запрос в земельный комитет региона.

Заявление в суд подаётся в том же регионе и районе, где проводилась кадастровая оценка стоимости. Срок для обжалования должен быть не более 5 лет после назначения стоимости и не более 3 месяцев с момента обнаружения несоответствия.

Для привлечения сторонних организаций, в качестве экспертов, нужно выбирать проверенные компании с многолетним стажем, опытом участия в спорах о кадастровой стоимости. Обязательно наличие лицензии на ведение деятельности. В штате должно быть не менее 50% сотрудников с образованием «кадастровая инженерия». Исследование должен проводить специалист-оценщик.

Суть понятия кадастровая стоимость участка

С этого дня была отменена привычная балансовая стоимость. Собственники земельных участков до этого оплачивали незначительные суммы налогов, так как расчёт осуществлялся исходя из инвентаризационной оценки. Проведение процедуры расчёта цены земли проходило, в большинстве случаев, бесконтрольно, цифры осознанно уменьшались. В итоге налог для государственной казны составлял «копеечные» вливания.

С началом массовой оценки земель РФ и внесения данных в кадастровый реестр, когда участок оценивался по рыночной стоимости, стала прозрачной платёжеспособность собственника, и исчезла возможность ухода от адекватного налога. По существу, ввели налог на богатство.

Для чего нужна:

• для сделок купли-продажи участка;
• для расчёта налога на землю за период;
• для определения арендной платы.

Экономическую прибыль от пользования землями на территории РФ много лет получали только собственники. Внесённые изменения в Земельный кодекс обеспечили государству мощную финансовую поддержку, которая направляется на развитие инфраструктуры, расширение масштабов застройки, культурное развитие и пр.

Для того чтобы понимать, от чего зависит кадастровая стоимость интересующей земли, нужно отталкиваться от удельной цены массива, в рамках которого расположен участок. В реестровых документах он обозначается кадастровым кварталом. Также на КС влияют и другие факторы.

Кадастровая стоимость зависит:

1. От категории земли.
2. От развитости инфраструктуры.
3. От удалённости относительно населённых центров.
4. От категории населённого пункта.

Для каждого условия свой коэффициент увеличения или уменьшения цены.

В зависимости от назначения земель расчёт налога разный, для одних он исчисляется с коэффициентом 0,3%, для других – 1,5%.

Минимальная ставка, 0.3%, используется для земель некоммерческого использования:

• территорий индивидуальной жилой застройки (например, жилищный кооператив);
• садоводство;
• собственные подсобные хозяйства.

Если земля используется в целях коммерции, ставка будет максимальной.

Кадастровая оценка земель государством проводится не реже 1 раза за 5 лет, но не чаще раза в 2 года для городов федерального значения, и не чаще раза в 3 года для остальных территорий.

Нужно учитывать этот факт, чтобы в дальнейшем не возникало проблем с оценкой земли.

Порядок проведения

После того, как суд назначил повторное проведение оценки стоимость участка, выбирается специалист, у которого есть специальное образование и он вправе проводить оценку.

Кадастровый инженер проводит следующие действия:

1. Составляется договор на предоставление услуг, в котором обозначены задачи, условия работы, сроки выполнения, стоимость.
2. Клиент знакомится с условиями, вносит корректировки в случае необходимости, подписывает договор.
3. Собственник предоставляет документы на участок (паспорт, выписка с Росреестра о КС, права собственности и др.).
4. Оценщик делает необходимые запросы в государственные органы, которые осуществляли оценку.
5. Проводит собственные расчёты.
6. Готовит отчёт, в котором заключается стоимость участка.
7. Выдаёт пакет документов – документальная аналитика и официальное заключение, в случае требования, копии лицензии и диплом.

Специалист рассчитает КС по формулам. По итогам исследования на руки заказчику выдаётся отчёт с печатью и подписью организации-исполнителя.

Разница между рыночной ценой кадастровой не должна отличаться более чем на 30%. Но, как показывает практика, больше половины земли РФ не отвечают этому требованию, так как условия оценки одинаковые для всей территории страны, при этом не учитываются особенности конкретного региона.

Правила расчёта

Самостоятельно рассчитать КС участка получится только приблизительно. Формулы для расчёта сложные, состоят из многих показателей, в реальности госорган использует специальные программы.

На расчёт влияют следующие факторы:

1. Назначение использования.
2. Экономическое развитие земли.
3. Специфика территории.
4. Локальный фактор.
5. Коэффициент поправки.

Каждому фактору соответствует своя величина.

Рекомендуем ознакомиться:

Итоговая цифра складывается, исходя из оценки вышеперечисленных факторов. Кадастровая стоимость рассчитывается по формуле:

КС= S*(Сп+Ин)*КП, где КС – кадастровая стоимость земли; S – площадь участка в м2; Сп – специфические влияющие факторы, например, курортная зона или зона вредного воздействия (рассчитывается в рублях на м2); Ин – наличие инфраструктуры (руб./м2); КП – коэффициент поправки.

Каждый из показателей также рассчитывается отдельно, по формулам. Нормативы, величину коэффициентов определяет государственная классификация земель.

Пример: Дан участок промышленного назначения, в 500 кв. м., инфраструктуру рассчитали по 2022 руб./м2, специфика – 400 руб/м2. Переходной коэффициент 0,83. В этом случае, кадастровая стоимость участка рассчитывается так: 500*(1000+400)*0,83=581000 рублей.

Коэффициент поправки меняется и зависит от назначения земли, индивидуальных особенностей, площади территории. Этот показатель также рассчитывается по формуле.

Кадастровую стоимость земель определяют государственные структуры в соответствии с регламентом проведения либо лицензированные организации. По стандартам ФСО необходимо пройти несколько этапов оценки.

Порядок действий при оценке

Как правило, процедура оценки земельного участка осуществляется в следующей последовательности:

1. Составляется подробное техническое задание.
2. Анализируется рыночные факторы.
3. Определяются факторы для ценообразования.
4. Подбираются и сравниваются аналогичные участки.
5. Означаются качественные параметры, для использования формулы расчёта.
6. Высчитывается результат КС.
7. Формируется рапорт об итогах исследования.
8. Инженер предоставляет результат на согласование органам исполнительной власти.
9. Данные вносятся в реестр, публикуются.

Данные о кадастровой стоимости можно узнать на сайте Росреестра, в разделе публичная кадастровая карта.

Для получения данных нужно вписать номер участка или пункт расположения, поставить галочки в графах – кадастровая стоимость квадратный за метр. Программа в режиме онлайн рассчитает КС.

На начало 2022 года осталось около 8% неоценённых земель. Причины – отсутствие границ, нет регистрации, межевание производилось ранее 2022 года. В этом случае собственник, может обратиться в Росреестр, с пакетом документов.

Необходимые документы для регистрации:

• правоустанавливающий документ;
• итоги землемерия (межевания);
• паспорт собственника;
• квитанция об уплате государственной пошлины (300 – 500 рублей для физлица, 2022 – 10000 рублей для юрлиц).

После внесения данных в Росреестр, данные о КС конкретного участка можно найти на сайте, но часто собственник не согласен с проведённой оценкой. В этом случае закон предоставляет ему право оспорить в суде данные исследования.

Оспаривание вне суда

Чтобы оспорить стоимость вне суда, необходимо совершить 2 шага:

Рекомендуем ознакомиться:

1. Обратиться с заявлением в Росреестр.
2. Провести заседание с комиссией.

Для составления документа о пересмотре КС, нужно заполнить документ, указать в нём ФИО собственника, точный адрес объекта, основание для сбора комиссии. Основанием должен служить фактический документ – например, оценка независимым экспертом, изменение рыночной стоимости надела и др.

Необходимые документы для спора:

• заявление;
• выписка с Росреестра о стоимости участка;
• кадастровый паспорт;
• правоустанавливающие документы;
• результат повторной экспертизы.

При себе стоит иметь пакет бумаг, состоящий из копий перечисленных документов.

Если основанием служит оценка независимого эксперта, лучше приложить ксерокопии документов, подтверждающие квалификацию оценщика – лицензия, дипломы, история участий в крупных спорах.

Важно правильно собрать пакет документов, иначе в иске могут отказать. После написания заявления, предоставляется 7 дней для сбора заявителем необходимой документации.

В принятии заявления откажут, если:

1. Нет одного из документов.
2. Нарушен назначенный срок подачи недостающих документов.
3. Неправильное оформление.
4. Разница между КС и рыночной не больше 10% и др.

Рассмотрение заявления длится 30 календарных дней. Если нет вопросов к пакету документации, назначается заседание, о чём предварительно информируется заявитель. Тот может принять решение не присутствовать во время обсуждения и наоборот.

В конце выносится решение, фиксируется на носитель, отправляется в местные органы власти. После рассмотрения данные публикуются и фиксируются в реестре. Если было принято решение об отказе, следующим этапом становится суд.

Практика показывает что, если досудебная комиссия вынесла отказ, положительно решение суда бывает не более чем в 15% случаев.

Чем кадастровая стоимость отличается от рыночной?

Рыночная стоимость – это цена, за которую можно реально продать недвижимость. Ее устанавливает владелец или риелтор. На размер рыночной стоимости может повлиять спрос, сезон, состояние рынка. А на кадастровую стоимость, которую устанавливает государство, может повлиять экономика региона.

Эти две стоимости не связаны друг с другом. Поэтому одинаковые по кадастровой стоимости квартиры могут продаваться на рынке совсем по разным ценам.  

Как часто меняется кадастровая стоимость?

Кадастровая стоимость – это непостоянная величина. Она меняется каждые пять лет, когда государственные органы проводят оценочную комиссию и определяют кадастровую стоимость. Поменять раньше времени кадастровую стоимость можно только если:

• изменились границы участка;
• землю перевели в другую категорию;
• произошел природный катаклизм и участок изменился;
• нашли ошибку в документах;
• собственника не устраивает государственный «ценник», в этом случае он может обратиться в комиссию по переоценке или идти в суд.

Очень часто собственники хотят оспорить кадастровую стоимость в суде, когда она существенно выше рыночной. Хотя на деле они должны быть примерно равны. Вместе с кадастровой стоимостью растут и поборы от государства.

Как рассчитать кадастровую стоимость земельного участка?

Вычислить самостоятельно кадастровую стоимость участка довольно трудно. Для ее расчета используют сложные формулы. Кадастровую стоимость можно только узнать, обратившись в специализированные органы. Каждый пять лет государственные органы проводят оценочную комиссию, учитывая все факторы и выставляют кадастровую цену.

Как узнать кадастровую стоимость?

• Обратиться к оценщикам

Прежде всего, можно обратиться в независимую оценочную комиссию. За определенную плату профессионалы оценят вам имущество по закону и выдадут документ со стоимостью земельного участка. Кроме того, с таким же предложением можно обратиться и в кадастровую палату.

• Получить выписку из ЕГРН в государственных органах

Информация о кадастровой стоимости находится в Едином государственном реестре недвижимости. Узнать ее можно, заказав выписку из ЕГРН. Поскольку информация о кадастровой стоимости постепенно устаревает, желательно перед сделкой обзавестись свежим документом с актуальными данными.

Получить выписку из ЕГРН можно, придя лично в отделение Росреестра или многофункциональные центры. Бумажный документ вы получите через 5-7 рабочих дней. Если закажите документ через сайты госорганов, тогда срок получения сократится до трех дней. Но можно сделать это гораздо быстрее и проще.

• Узнать информацию о кадастровой стоимости через сервис ЕГРН.Реестр

Электронную выписку можно получить через сайт ЕГРН. Реестр. Для этого нужно знать кадастровый номер или точный адрес участка. Укажите свою электронную почту и в течение часа вы получите готовый ответ.

ЕГРН.Реестр – официальный партнером Росреестра. Мы гарантируем актуальные и достоверные данные. Выписка из ЕГРН, которую вы закажите у нас, будет иметь юридическую силу, поскольку в документе будет стоять цифровая электронная подпись Росреестра.

На сайте ЕГРН.Реестр вы сможете заказать три вида выписок:

• О переходе прав.
• Характеристики объекта и права на имущество.
• Полная информация об объекте недвижимости.

Важно! В двух последних выписках будет указана кадастровая стоимость земельного участка.

Воспользуйтесь сервисом ЕГРН.Реестр и определите кадастровую стоимость земельного участка, не потратив времени и нервов.

Изменение величины через судебную инстанцию

Если комиссия отказала заявителю в рассмотрении заявки или приняла отрицательное заключение по делу, гражданин вправе обратиться в суд с административным иском.

Закон не запрещает заинтересованному лицу сразу подать исковое заявление непосредственно в судебную инстанцию (в этом случае текст документа будет несколько отличаться).

Типовой иск содержит следующую информацию:

• название суда, уполномоченного заниматься рассмотрением подобных споров;
• паспортные данные заявителя;
• наименование и адрес ответчика (то есть ТО Росреестра или специально созданной комиссии);
• суть обращения (например, нарушение прав предоставлением отказа в переоценке);
• аргументирование позиции истца;
• перечень документов, приобщаемых к иску (если гражданин обращался в комиссию, необходимо дополнить иск принятым ею решением по делу);
• дату и место оформления обращения.

Подача иска в суд сопровождается необходимостью уплаты пошлины, величина которой, согласно 7 пункту 1 части 333.19 статьи НК РФ, составляет всего 300 рублей.

Если причиной обращения в госорган является оспаривание заключения комиссии, рассмотрение данного вопроса занимает не дольше месяца. В других случаях судебное разбирательство может длиться около 60 дней.

При удовлетворении требований истца изменения в Росреестр вносятся автоматически в сроки, указанные в судебном постановлении.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 350-80-69 (Москва)
+7 (812) 309-75-13 (Санкт-Петербург)
Это быстро и бесплатно !

Можно ли как-то снизить кадастровую стоимость земли?

Закон допускает возможность снижения или увеличения стоимости определённой территории по кадастру, однако для этого у владельца объекта должны иметься весомые аргументы.

Основания, благодаря которым гражданин способен изменить стоимость участка:

• использование в момент оценки объекта некорректных или неверных сведений;
• изменение категории или вида использования участка (к примеру, с земли сельхозназначения в землю поселений);
• возможность приравнивания данной величины к рыночной стоимости (если она была определена на момент осуществления оценки);
• объединение смежных участков или разделение одной земли на несколько.

Изменение кадастровой стоимости земли необходимо, если у её хозяина имеются основания полагать, что при первичной оценке инженер случайно завысил цену.

Кроме этого, смена категории или вида использования земель подразумевает наличие новой информации, влияющей на расчёт данной величины.

Для уменьшения стоимости территории по кадастру заинтересованное лицо должно обратиться в Росреестр или непосредственно в суд. Специалисты рекомендуют первый вариант разрешения спора.

Кто вправе обращаться в уполномоченные инстанции?

Подать соответствующее заявление в отделение Росреестра или иск в суд способен:

• сам хозяин;
• арендатор;
• их законный представитель.

Для обращения в уполномоченную инстанцию владельцу потребуется предоставить собственный паспорт и правоустанавливающие бумаги на участок.

Если с этой целью в Росреестр или суд документы направляются законным представителем, лицу нужно будет иметь при себе удостоверение личности и доверенность, заверенную в нотариальной конторе.

Арендатор также может обратиться в государственные инстанции для изменения стоимости территории, однако для этого у него на руках должно быть разрешение хозяина объекта, оформленное в письменном виде, и договор аренды.

Изменение величины через Росреестр

В данном случае заинтересованное лицо подготавливает определённый комплект документации и обращается в ТО Росреестра по месту нахождения земли.

Рассмотрением подобных вопросов занимается специально созданная комиссия. Пересмотреть стоимость участка можно в течение 5 лет с момента проведения последней оценки.

В отделение предъявляются:

• заявление (бланк может быть выдан сотрудником);
• выписка из ЕГРН, включающая в себя сведения о кадастровой стоимости объекта;
• копии бумаг, способных обосновать причину обращения в госорган (например, удостоверяющие факт обнаружения ошибки в документах, используемых при оценке земли, или подтверждающие изменение категории территории);
• ксерокопии правоустанавливающих документов.

Если гражданин желает изменить кадастровую стоимость участка в соответствии с его рыночной ценой, для пересмотра результатов оценки комиссии необходим отчёт об определении рыночной стоимости объекта.

Заявитель вправе принять участие в рассмотрении уполномоченной комиссией оставленного запроса. Сроки для принятия заключения по делу составляют не дольше месяца.

В случае вынесения положительного решения комиссия самостоятельно уведомляет Росреестр о необходимости изменения сведений в базе данных ЕГРН в течение 5 дней.

Что влияет на кадастровую стоимость земли?

С недавних пор земельный налог рассчитывается исходя из размеров кадастровой, а не инвентаризационной стоимости конкретного участка.

Кроме этого, данная величина важна при определении арендной платы, выкупной стоимости объекта недвижимости, для отчуждения земли и по многим другим причинам.

Под стоимостью участка по кадастру понимается особая расчётная величина, определённая квалифицированными инженерами в ходе соответствующей проверки и осуществления кадастровых работ, зафиксированная в единой базе данных ЕГРН.

Чтобы узнать её размер, владелец территории должен обратиться в Росреестр и заказать проведение государственной оценки.

Ниже перечислено, от чего зависит кадастровая стоимость земли:

• территориального расположения объекта;
• категории земли и вида её разрешённого использования;
• площади надела;
• среднего уровня цен на недвижимость в конкретном районе;
• развитости инфраструктуры.

К примеру, стоимость земли в сельской местности зависит от удалённости объекта от столицы области, наличия либо отсутствия на территории инженерных сетей и коммуникаций (газа, отопления, водопровода и т. д.), численности населённого пункта и многих других факторов.

Все эти сведения учитывает кадастровый инженер, назначенный Росреестром для проведения соответствующей оценки земли с целью выявления её стоимости.

Не меньшее значение может иметь подход к расчёту данной величины. На практике кадастровая стоимость приравнивается к рыночной, если она была известна в момент фиксации данной информации Росреестром.