Как арендовать земельный участок у государства: цена, условия и правила участия в торгах

Здравствуй. В данной статье мы поговорим про Как арендовать земельный участок у государства: цена, условия и правила участия в торгах. Если у Вас появился вопрос, сразу задавайте его консультанту. Надеемся, что информация Вам пригодится

Порядок оформления аренды

Инициатором аукциона могут быть резиденты и нерезиденты России. Исключением являются объекты, расположенные на территории Севастополя, Москвы и Санкт-Петербурга. Для участия необходимо собрать пакет документов и предоставить его в Департамент земельных ресурсов (местное отделение) или имущественных отношений.

Перечень необходимых документов:

Заявление о рассмотрении возможности аренды. Составляется в свободной форме, указывается точное расположение участка, его характеристики.
Для физических лиц – копия паспорта и ИНН.
Для юридических субъектов – учредительные документы.
Справка из кадастрового реестра о текущем статусе земли.

Государственный орган должен официально объявить о начале процедуры поиска арендатора в прессе. Если будут заявлены дополнительные претенденты с такими же условиями, что и у инициатора – проводятся торги. Альтернативный вариант – местные власти самостоятельно устанавливают стоимость на основе действующих методик.

Время рассмотрения заявления не регламентировано, на практике ответ о возможности временного владения землей формируется в течение 1 месяца.

Для участия в торгах необходимо внести заявленную властями сумму залога. Она будет возвращена при проигрыше на торгах или учтена в счет арендной платы при положительном решении.

На что нужно обратить внимание

Так как процедура может занять много времени и средств – к ней необходимо тщательно подготовиться. Главное – провести комплексный анализ состояния интересующего земельного участка. Он должен соответствовать поставленным целям – застройка, сельскохозяйственные работы, для огородничества.

Что нужно учитывать:

наличие или возможность проведения инженерных коммуникаций – электричество, водопроводные сети, газоснабжение;
состояние почвы – ее состав, грунтовые воды;
наличие построек на территории.

От этого будет зависеть не только арендная плата, но и сумма налогов. Дополнительно продумываются действия по окончанию срока временного использования. С 2022 г бывшие арендаторы потеряли исключительное право приоритета во время проведения торгов. Это актуально для жилых застроек, которые в случае нарушения могут отойти государству.

В видеоматериале можно ознакомиться с особенностями выбора не арендованного участка на интерактивной кадастровой карте:

Оценка статьи:

Срок предоставления земли зависит от задекларированных целей. Так, для ИЖС или ЛПХ он может достигать 49 лет. Если же планируется банально под огород – до 3-х лет.

Торги землей – законные нюансы

Процедура проведения аукциона является законной и регулируется Гражданским кодексом, Земельным кодексом РФ и правилами организации торгов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2022 г.

Сначала государственными или муниципальными органами власти выносится решение об организации торгов. Инициаторами могут быть заинтересованные лица, которые должны предоставить соответствующее заявление в уполномоченную службу. На этом этапе принимается первоначальная стоимость договора продажи или аренды, шаг публичного аукциона, время и место, где будет проводиться мероприятие, вид процедуры, условия. 2 участков в одном лоте быть не может.

Далее местные СМИ (газеты, сайты) публикуют информацию, а затем принимаются заявки и регистрируются в журнале учёта. Заявки должны быть соответствующей формы, которая установлена организатором, в них необходимо указать банковские реквизиты счёта, куда будет возвращаться задаток.

Мероприятие может проходить в:

открытой форме;
закрытой;
электронной.

Побеждает на конкурсе тот, кто предложит наиболее высокую цену или сумму арендной платы. Если предложения равны, то выигрывает тот, кто подал заявку раньше. Сама же стоимость является рыночной или кадастровой.

В результате составляется протокол, на основании которого с победителем заключается договор купли-продажи (аренды).

Аукцион может не состояться в следующих случаях:

Если на участие заявлено менее, чем 2 участника;
Никто не поднял билет после оглашения начальной суммы;
Победивший отказывается от подписания протокола или договора купли-продажи (аренды).

Заключение договора купли-продажи

По окончании аукциона выигравшим участником и организатором подписывается протокол, являющийся основанием для оформления договора купли-продажи. Заключение договора происходит не позже 5 дней после того, как подписан протокол.

Окончательный взнос вносится в соответствии с данными, оговорёнными ранее. Оплата производится не наличными, а перечисляется на счёт организатора торгов.

Залог, внесённый для участия в аукционе, вычитается из итоговой стоимости. Претенденты, которые не выиграли аукцион, в течение трёх дней получают свои залоги обратно на те счета, которые они указали в заявлениях.

Где найти список выставленных лотов – в какой газете публикуется?

Информация об аукционах размещается на официальном сайте www.torgi.gov.ru на сайте администрации района, области или округа и в официальной местной газете. Но при этом стоит учитывать то, что объявление может быть незаметно напечатано мелким шрифтом среди других объявлений, поэтому нужно точно иметь понятие где и каким образом искать информацию о торгах.

Как выиграть торги?

Ещё до начала аукциона необходимо осуществить небольшую исследовательскую работу: найти информацию о выставлении объекта на торги, в которой будет указан его кадастровый номер; зайти на сайт Росреестра и с использованием кадастрового номера найти основные параметры участка: размеры, расположение.

По градостроительной карте можно понять, как разрешается использовать данный участок и прилегающие территории; где проложены дороги; наличие природоохранных зон; расстояние до ближайших городов.

Если объект расположен вблизи от экономически развитого города, то, вероятнее всего, других участников будет много. В таком случае необходимо рассчитать свой бюджет так, чтобы была возможность поднимать цену и выиграть.

В той ситуации, когда бюджет ограничен, лучше подобрать участок попроще, предварительно ознакомившись с планами по застройке территории. На такой участок будет меньше заявок, и стоить он может недорого, хотя при правильном использовании может стать одним из лучших.

Порядок проведения конкурса

Кто проводит торги?

Аукцион проводится специально назначенным лицом – аукционистом.

Согласно федеральному законодательству и муниципальным актам это могут быть органы государственной власти, местного самоуправления, или граждане и компании, имеющие свободные в обороте земельные участки.

Как принять участие?

Участвовать разрешено всем гражданам и юридическим лицам, имеющих возможность оплатить купленный или арендованный участок. Участие начинается с обращения в местный муниципалитет с заявлением. При себе нужно иметь гражданский паспорт с регистрацией. Также понадобится оплатить первоначальный взнос и предъявить ксерокопию квитанции в администрацию.

Аукцион может начинаться, если участников более двух, тогда их оповещают за 30 дней до начала мероприятия.

Где проходит розыгрыш земли?

Место проведения во всех случаях определяется организатором и заранее указывается в извещении о торгах.

Перечень документов

Для того, чтобы участвовать в торгах, потребуется предоставить следующие документы:

Заявку в форме, которую требует организатор, обычно её публикуют на сайте организующего учреждения. В заявке должны быть указаны сведения об участнике, а также реквизиты счёта, на который перечисляется задаток;
Для граждан – документ, удостоверяющий личность, для физических лиц-предпринимателей – выписку из ЕГРИП, для юридических лиц – выписку из ЕГРЮЛ;
Платёжный документ, удостоверяющий факт перечисления задатка.

Плата за участие

Претендентов аукциона обязуют внести задаток, указанный в извещении о проведении торгов. Он составляет порядка 10% от первоначальной стоимости участка или первоначального размера арендной платы.

Денежные средства возвращаются лицам, которые не выиграли торги.

Участник, выигравший торги, заключает договор, внесённые деньги засчитываются в счёт оплаты стоимости участка.

Заключение договора аренды

Победитель аукциона подписывает договор аренды в соответствии с правилами гражданского законодательства не ранее, чем через 10 дней после объявления итогов торгов.

Договор заключается на срок выше 5 лет. Если выигравший участник обанкротился или приостановил свою деятельность, то организатор в праве отказаться от договора.

Если победитель уклоняется от заключения договора, то составляется документ об отказе, а организатор имеет право обратиться в суд с целью принудить его подписать договор.

Заключение

В большинстве случаев участие в торгах с целью получения недвижимости участка является выгодным решением, поскольку земля таким образом имеет меньшую стоимость по сравнению с рыночной. Единственный недостаток этого процесса – на него сложно попасть.

Проведение торгов

Во всех случаях после объявления названия, основных характеристик и начальной стоимости участка претенденты получают билеты, которые имеют номера. Эти билеты они должны поднимать чтобы повысить первоначальную цену после её оглашения.

На право аренды

В случае торгов на право аренды владельцем имущества является государство или местное самоуправление. Участок должен иметь кадастровый номер, доступ к коммуникациям, разрешение на строительство каких-либо сооружений на территории.

Участие в таких торгах разрешается как физическим, так и юридическим лицам, а также лицам без гражданства.

Победитель подписывает протокол о предоставлении земли в аренду, в котором помимо стандартных данных указывается сумма арендной платы, порядок и способы её внесения.

После этой процедуры составляется договор, содержащий срок действия, величину арендной платы, порядок и способы внесения, а также права и обязанности сторон.

На продажу

В начале торгов аукционист информирует о наименовании и характеристиках предмета продажи, первоначальную сумму, по которой он продаётся, а также шаг аукциона. Цена может повышаться только с учётом шага.

Оформление результатов осуществляется с помощью протокола, а затем подписания договора купли-продажи.

Под ИЖС

Земля под индивидуальное жилищное строительство может быть реализована через публичный аукцион по общим правилам. Участок не должен иметь обременений, а также не должен был быть изъят государством.

Какие земли сдаются в аренду?

Российское законодательство провозглашает равные права граждан на землю. На практике это положение реализуется через институт аренды участков, находящихся в публичной, т.е. государственной собственности.

Граждане вправе арендовать земельные наделы, если последние:

не относятся к запрещенным категориям;
предоставляют возможности для подключения коммуникаций;
состоят на кадастровом учете.

Возможности аренды не распространяются на земли, которые относятся к территории заповедников и национальных парков, на которых располагаются объекты военно-промышленного комплекса и закрытые производства (например, атомная энергетика).

Законодательство не ограничивает площадь передаваемых гражданам участков. Их можно получить во временное пользование на период 1-49 лет.

Как получить участок для застройки?

Участки, на которых предполагается возведение зданий и сооружений, реализуются через аукционы, организуемые по инициативе муниципальных властей. Чтобы быть в курсе актуальных предложений, нужно постоянно просматривать официальный сайт администрации, городские газеты и журналы.

Хлопоты об организации и проведении аукциона ложатся на местную администрацию. Она выбирает и публикует место и время события, определяет начальную стоимость, правила «игры» и сроки заключения договора с победителем. Сведения о торгах должны быть размещены в общедоступных источниках не позднее, чем за 30 дней до мероприятия.

Как получить землю в аренду у государства, если муниципалитет выступил инициатором торгов? Нужно не позднее, чем за пять дней до события, принести лично или направить по интернету документы:

заполненную заявку;
копию удостоверения личности;
платежку, подтверждающую внесение денежного обеспечения.

Будущему временному владельцу не о чем беспокоиться: реализуемые участки предназначены для строительных нужд согласно местным правовым актам. Побеждает тот участник аукциона, который называет наивысшую арендную плату. Первоначальная ставка устанавливается на уровне 1-2% от кадастровой стоимости надела, затем в ходе торгов она поднимается.

С 2022 года муниципалитеты могут включать в один аукционный лот только один участок земли. Это законодательное правило введено для того, чтобы аренда оказалась доступной как для крупных фирм, так и для физических лиц.

Льготные категории граждан

Действующее законодательство определяет категории граждан, которые вправе получить земельные участки бесплатно и без предварительного проведения аукциона. Они могут претендовать на аренду наделов в черте города, в том числе зарезервированных городскими властями для своих нужд.

Для льготников действует ограничение по величине арендной платы: она не может превышать размер земельного налога.

Многодетным семьям нужно учитывать последние изменения в земельном законодательстве. Теперь для получения участка они должны встать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Для этого нужно, чтобы в имеющейся квартире (доме) на человека приходилось не более 11 м кв. площади.

Стоимость земельной аренды

Граждане, желающие получить во временное пользование надел, обязательно задаются вопросом: сколько будет стоить арендовать землю у государства. Ее цена зависит от результатов торгов, если участок отдается в пользование с аукциона.

Установка арендной платы – задача собственника земли: федеральной, региональной или муниципальной власти. Она определяет начальную стоимость для торгов. Последняя может основываться на одном из двух параметров:

Кадастровой цене – если участок оценивался в течение последней пятилетки (не более 1,5% от ее значения).
Рыночной стоимости – если кадастровая оценка в последнее пятилетие не проводилась.

Арендная плата зависит от следующих объективных факторов:

площади;
возможностей использования надела;
района места нахождения и т.д.

Важно! Если муниципалитет пытается возложить на арендатора дополнительные требования, ведущие к повышению стоимости аренды (благоустройство, экологические мероприятия и т.д.), его действия нарушают закон и могут быть обжалованы в суде.

Окончательная схема, как арендовать землю у государства, зависит от целевого использования участка, площади и статуса самого претендента. Любой из возможных способов становится более выгодным решением, чем покупка надела по рыночной стоимости. Заключив договор с муниципалитетом, можно использовать участок на выгодных условиях, а в дальнейшем стать его полноправным собственником.

Аукционы, проводимые по инициативе граждан

Получить землю в аренду с правом выкупа могут граждане, выступающие инициаторами торгов. Объектом аукциона являются уже сформированные наделы (т.е. поставленные на кадастровый учет) и земли сельскохозяйственного назначения.

Порядок получения участка включает следующие шаги:

Надо узнать, какие свободные земли имеются в муниципальной собственности.

Самый простой способ – обратиться в МФЦ и запросить выписку из ЕГРП по собственнику «муниципалитет». Как получить документ – подскажут сотрудники госучреждения. Услуга платная: цена за нее составляет 200 рублей.

Нужно выбрать участок из свободных земель.

Необходимо открыть карту РосРеестра и, используя кадастровые номера, получить сведения обо всех свободных наделах: площадь, точное место нахождения, предназначение, наличие собственника и т.д.

Из свободных вариантов следует выбрать наилучший. Специалисты советуют выехать «в поля» и отсмотреть приглянувшиеся варианты. Обратите внимание, пригодны ли они для сельского хозяйства или застройки, нет ли на их территории заброшенных промышленных сооружений и линий электропередач, можно ли подключить их к коммуникациям.

Необходимо инициировать проведение торгов.

В этих целях пишется заявление на имя городской администрации и подается муниципальным властям на рассмотрение. Будьте готовы ждать: до получения положительного или отрицательного решения может пройти 30-60 дней.

В аукционе могут отказать, если в торгах будет участвовать менее 2-х человек, другой гражданин обратился раньше вас, границы надела будут уточняться, по нему имеются обременения и т.д.

Следует явиться на аукцион по аренде.

Торги проходят по стандартному сценарию: муниципальные власти определяют стартовую арендную плату, участники поднимают ее с установленным шагом. Побеждает тот, кто предложил больше. С ним заключается договор на период 3-20 лет с возможностью последующего выкупа земельного надела.

Инициирование торгов имеет существенный минус: после масштабной работы по поиску участка и длительного ожидания гражданин может остаться ни с чем, если кто-либо предложит большую цену. Плюс метода в том, что он позволяет брать в аренду большие площади с возможностью выкупа в собственность, не совершая трат на постановку на кадастровый учет.