Для чего нужен кадастр земельных участков

Добрый день, дорогой посетитель! В данной статье мы поговорим о том, Для чего нужен кадастр земельных участков. Если у Вас назрел вопрос, смело задавайте его! Надеемся, что мы сможем помочь

Суть работы

Работа органов государственной власти по кадастровому учёту земель включает:

Рекомендуем ознакомиться:

1. Выделение земли на конкретной местности.
2. Установление категории земель.
3. Расчёт площади выделенной земли.
4. Проверка плодородного слоя для определения её продуктивности, загрязнённости и прочих параметров.
5. Осуществляется сравнительная оценка стоимости земли.
6. Подготавливается документация на выделенную землю.
7. Происходит распределение на участки и присвоение индивидуального кадастрового номера.
8. Контроль над соблюдением норм законодательства при изменении категории земель.

Единый государственный земельный кадастр обязан в дальнейшем хранить весь пакет документов на землю, который был сформирован. Такая информация хранится не только на бумажном носителе, но ив цифровом формате. Большая часть данных доступна в открытой форме. При запросе можно узнать, кто владелец и пользователь земельных участков и на основе какого документа участок передан правообладателю (собственность или договор аренды).

Учёт и контроль над целевым использованием и изменение категории земель позволяет не допустить халатного отношения к государственным ресурсам. Важно это в случаях, когда собственник или арендатор хочет изменить категорию земель с целью вложения инвестиций в неё.

В России существуют следующие категории:

• сельхоз назначения;
• для всеобщего пользования;
• леса;
• водный фонд;
• историко-культурного назначения;
• города и населённые пункты;
• зоны отдыха;
• особо охраняемые территории;
• территории военного назначения.

Каждая из указанных категорий накладывает различающиеся по степени ограничения правила пользования землёй.

В земельном кадастре наряду с прочей информацией фиксируется и то, на каких правах землепользователь занимает конкретный участок.

Различают:

1. Право владения землёй означает наличие неограниченных прав, подтверждаемое документально. В данном случае возможно наследование.
2. Право распоряжения даёт землевладельцу право использовать участок только в рамках его целевого назначения. Уступка прав, наследование и прочие сделки невозможны.
3. Право пользования выделенным участком позволяет землепользователю самостоятельно определять, что именно будет происходить на земле, будь то стройка или посев, при согласованности с целевым назначением.

Такое разграничение стало необходимым для защиты прав граждан.

Земельные отношения не должны осуществляться без чёткого понимания их правового статуса, который нетрудно уточнить, обратившись за информацией в соответствующий государственный орган.

Благодаря созданию земельного кадастра, появилась унифицированная система учёта земельных ресурсов по всей стран, то есть стало возможно:

• присвоение характеристик отдельным или всем имеющимся участкам;
• оценка с экономической, геологической и качественной точки зрения;
• разработка научно обоснованных общих направлений, мер и способов улучшения продуктивности земель;
• определение комплекса мер, направленных на сохранение и качественное улучшение почв.

Не менее важно и то, что земельный кадастр защищает права землепользователей и землевладельцев, так как это часть государственного правового регулирования земельных отношений.

Развитие технологий земельного кадастра будет способствовать общему росту в силу того, что именно земельные отношения остаются наиболее востребованными.

Учёт земельных ресурсов позволит:

• привлечь инвестиции;
• увеличить налоговые поступления в бюджет;
• обеспечить рациональное планирование и распределение земель;
• разрешать споры;
• взимать справедливую арендную плату;
• соблюсти требования закона при совершении сделок;
• изымать и предоставлять земли;
• справедливо определять размеры компенсаций.

Россия – самая крупная страна в мире, у которой имеются огромные территории. По сути, земля – это и есть главное богатство страны. Главная задача государства – это сохранение и приумножение богатств, для чего и требуется развитие земельного кадастра, способное дать подробную информацию о каждом квадратном метре огромной территории.

Деятельность кадастра

Правила проведения кадастровых работ регламентирован так же чётко, как и порядок ведения земельного кадастра. Основная задача их проведения – это выявление информации. Она позволит сформировать отчёт, на основе которого государственный регистрирующий орган присвоит участку номер и выдаст документ, подтверждающий факт существования объекта и отражающий его основные характеристики.

Кадастровые работы включают:

• выделение границ участка доступными методами и его экспликация в виде чертежа;
• составление плана межевания;
• формирование первичной документации, которая включает статистические данные, графики и таблицы в соответствии с нормами законодательства;
• постановку на кадастровый учёт земельного участка с присвоением индивидуального номера;
• выдачу документа кадастровой палатой.

Все пункты взаимосвязаны и выполняются именно в том порядке, в котором указаны.

Рекомендуем ознакомиться:

Кадастровые работы проводятся не только при первичном выделении участков. Необходимость в проведении кадастровых работ возникает при изменении основных характеристик выделенного участка  и при разделе одного участка с выделением нескольких независимых друг от друга единиц. Подобные коррективы необходимо вносить в единый государственный земельный кадастр.

Наличие земельного кадастра позволяет компетентным органам  проводить кадастровую оценку земель.

На основании данных из реестра рассчитывается:

• налогообложение собственников земель и участков;
• цена за аренду земель;
• минимальные цены на землю при проведении аукционов.

Кадастровая оценка земель является отправной точкой для определения минимальных значений, применяемых при её использовании в качестве источника дохода.

Минимальное значение цены определяется с учётом:

1. Назначения и возможности её использования.
2. Прибыльности земли.
3. Стоимости необходимых инвестиций для её улучшения.
4. Баланс между спросом и предложением.

Эти нюансы обязательно учитываются при формировании стоимости.

Наряду с указанными критериями имеет значение то, где конкретно расположена земля. Если земля используется в сельскохозяйственных целях, то повышающим её цену фактором будут:

• плодородность;
• экологическая значимость;
• расположение.

Эти же факторы учитываются при оценке земель из лесного фонда.

Что касается земель городов и поселков, то для них применима оценка по:

• плотности застройки;
• престижности местонахождения;
• экологичности района;
• наличию транспортной, коммуникационной и социальной доступности.

Исходя из совокупности факторов оценки все территории зонируются. В пределах одной зоны земля будет иметь близкую по значению стоимость по кадастровой оценке.

Местные власти имеют право вводить по подотчётным зонам коэффициент, повышающий стоимость, но только в размере до 75% от рыночной цены.

Вся работа по назначению цены проводится соответствующими органами.

Внесение сведений

Земельный кадастр по всей стране имеет стандартный вид, а его ведение осуществляется по унифицированному типу. В методиках чётко прописан каждый пункт необходимых мероприятий по сбору, хранению и учету информации.

Происходит это следующим образом:

1. Параметры участков заносятся в кадастр на основании межевых планов, данных, представленных лицами, обладающими соответствующими правами, и итогов комплексных кадастровых работ.
2. Данные о правах участников земельных отношений заносятся в ЕГРН на основании официальных и неоспоримых документов.
3. Кадастровая оценка земель позволяет отразить характеристики земли с точки зрения финансов.
4. Информация о зонировании территорий фиксируется на основании данных органов, отвечающих за регистрацию и учет земель.
5. Информация в земельном кадастре хранится на цифровых и бумажных носителях. Важно, что приоритет при расхождении данных имеют данные на бумаге.
6. Данные, занесённые в земельный кадастр, не имеют срока хранения и не подлежат уничтожению.

Безопасность основных документов гарантируется их страховкой. Порядок страхования определяется действующим законодательством.

Цели и задачи

Земельный кадастр был создан с целью обеспечить:

1. Придание юридического обоснования существованию объекта или прекращение данного факта в системе учёта.
2. Учёт земель на уровне государства.
3. Надзор со стороны государства за использованием земель, а так же её охрана.
4. Контроль и разработку планов над разумным использованием и ресурсов земли.
5. Справедливую оценку и назначение платы за землю.
6. Учёт данных в специализированном реестре.
7. Защиту интересов каждого участника земельных отношений не зависимо от их правовой формы существования.
8. Информатизацию оборота земель.

Исходя из целей, понятны и задачи, преследуемые ведением земельного кадастра. Его суть том, чтобы каждое заинтересованное лицо могло получить информацию о характеристиках земли, за достоверность которой отвечают государственные органы.

Информация, хранящаяся в базах данных земельного кадастра, включает в себя:

• расположение земли на местности;
• количество обособленных единиц, входящих в состав земли;
• характеристика земли по её составу и свойствам;
• размеры земли;
• цели, в которых можно использовать участки на земле;
• официальный юридический статус земли;
• порядок внесения земельных участков в единую базу.

Работы по сбору и внесению информации в базы земельного кадастра регламентируются кадастровыми работами. В них прописаны требования к порядку работ и работнику, который их выполняет.

Число и содержание разделов кадастрового плана полностью зависят от типа объекта, на который его оформляют. Например, для частных домов, если им нужен отдельный план, не обязательна схема участка с отображением границ соседних наделов.

Сроки действия документа не прописаны в законодательстве. По умолчанию кадастровый план вместе с кадастровым паспортом бессрочны: можно получить их один раз и использовать в дальнейшем для всех сделок с недвижимостью. Но если в процессе владения объектом вы что-то изменили в нем, например, объединили несколько соседних участков, пристроили к дому несколько комнат над залитым фундаментом или возвели новые постоянные постройки, информацию в плане нужно обновить.

Кадастровый план — что это такое?

Журнал Этажи

Полезные статьи

January 30, 2022 02:22

Отличие кадастрового паспорта от технического

Изучая информацию, выдают ли сейчас кадастровый паспорт, стоит отметить, что в идеале, состав пакета документации для каждого домовладельца должен включать три основных бумаги:

• свидетельство, подтверждающее собственность;
• кадастровый паспорт;
• технический паспорт.

Последний выдавало БТИ, которое сейчас называют ПИБ. Техпаспорт нужно оформлять независимо от того, была ли приобретена квартира в новострое или выбрана среди вторичного жилья.

Ключевым предназначением технического документа стало подробное описание характеристик недвижимости. Для сооружений это будет подробная планировка помещений, комнат, этажность здания, наличие инженерных коммуникаций, их особенности, а также материал, из которого изготовлены стены, перекрытия. 

Для участка это будут точно обозначенные размеры, местоположения сооружений, определение границ. 

В отличие от техпаспорта, в выписке из Кадастра не прописываются все технические подробности, информация носит более общий характер. Принцип получения последнего сводится к необходимости госучет над объектами недвижимости, прав собственности, оформления юридических операций. 

Срок действия техпаспорта не обозначен законодательством. Однако каждую пятилетку Госреестр проводит инвентаризацию учтенной недвижимости, в результате чего может измениться кадастровая стоимость объекта. Поэтому нужно получать актуализацию документа каждую пятилетку. Окончание срока действия выписки из Кадастра наступает через 30 дней с момента получения. 

Также стоит учесть, что обременения, иные ограничения прав в кадастровом паспорте не указываются. Чтобы получить подобную информацию потребуется отправить дополнительный запрос. 

Как получить документ

Оформить кадастровый паспорт можно различными способами, выбирая наиболее удобный вариант. Это может быть:

1. Личное посещение местного подразделения Росреестра, Многофункционального Центра. Специалисты рекомендуют обратиться в именно в Росреестр, поскольку документы будет принимать опытный специалист, способный подсказать варианты решения возникающих сложностей. Универсальность Многофункциональных Центров приводит к тому, что там собираются многолюдные очереди, что предоставляет дополнительный дискомфорт посетителям. 
2. Оформление запроса заказным письмом, отправленным через Почту России. Выбирая этот вариант, стоит не забыть вложить в конверт опись представленных документов. Получить ответ можно также через почту или любым способом, который стоит указать в заявлении. 
3. Удаленное получение выписки через сайт Госуслуг. Такое решение подойдет тем, кто уже зарегистрирован на портале, поскольку личный кабинет будет оформляться до двух недель. За этот период нужда в выписке может отпасть. 

Задаваясь вопросом, почему  многие пользователи выбирают вариант оформления бумаг через интернет, стоит отметить существенную экономию времени, трудовых затрат. Запрос легко подать в удобное время из места, где есть интернет. При этом не придется отпрашиваться у начальства, посвящать коллег в свои личные дела. При отсутствии регистрации на сайте Госуслуг, стоит обратиться к профессионалам. 

Планируя самостоятельное оформление кадастрового паспорта, учтите, что законодательство постоянно изменяется.  При наличии неточностей, ошибок в заявлении, запрос может быть не принят, а выписка может прийти пустой. Законодательно установлен срок обработки заявок до 5 дней, для МФЦ — до 7.

При подаче заявления необходимо оплатить госпошлину. Желая сэкономить, заказывайте электронный вариант выписки. Он подтвержден электронной подписью, но обойдется дешевле бумажного аналога. 

Интересные статьи по этой теме:

Что это за документ и зачем он нужен?

Изучая данные, зачем нужен кадастровый паспорт, стоит разобраться, что кроется за этим названием. Дело в том, что так по привычке, называется выписка, полученная в Едином Реестре, в которой содержатся полные данные, необходимые для проведения любых операций с недвижимостью. Полнота информации, перечень характеристик, которые будут отражаться в паспорте, зависят от вида недвижимости, которую он описывает. Логично, что характеристики частной усадьбы будут  прилично отличаться от параметров квартиры. 

Просматривая информацию, что сейчас вместо кадастрового паспорта, стоит учесть, что выписка может быть нескольких видов, в зависимости от назначения:

• для земельных наделов;
• нежилых, жилых помещений;
• гажажей и машиномест;
• квартир;
• недостроенных сооружений.

Любая недвижимость должна быть зарегистрирована в Госкадастре, ей будет присвоен уникальный номер. Код расскажет специалисту, к какому типу недвижимости относится объект, в каком месте расположен.

Такой подход к учету недвижимости позволяет избежать всевозможных разночтений, исключить вероятность ошибок при проведении операций. Уточняя, что содержит кадастровый паспорт, стоит отметить, что оглавление документа позволит оперативно найти нужные данные.

Какая информация содержится в паспорте?

Уточняя, есть ли сейчас кадастровый паспорт, обратите внимание, что документ в отдельных ситуациях может не пригодиться. Однако это не означает, что именно вы сможете обойтись без него. За последние годы порядок удостоверения прав недвижимости в масштабах страны менялся неоднократно. Сейчас основным документом стала выписка из Росреестра (называется выписка из ЕГРН), которая может выдаваться в бумажной, электронной форме. 

Так выписка для жилых, нежилых помещений содержит перечень нижеперечисленных характеристик:

• кадастровый номер;
• адрес, по которому расположено сооружение;
• площадь, назначение недвижимости;
• кадастровая стоимость;
• план помещения, расположение на этаже (для многоэтажных строений);
• предыдущие кадастровые номера, если происходила их смена в результате деления, объединения площади;
• сведения о перепланировке. 

Как и для любого помещения, паспорт на земельный участок обязательно содержит:

• кадастровый номер;
• площадь надела;
• его местоположение.

В отличие от квартиры, выписка на землю содержит следующие разделы:

• категория участка;
• вид прав на него;
• разрешенное использование. 

Размышляя, нужен ли кадастровый паспорт, учтите, что выписка потребуется, когда будет необходимо провести нижеперечисленные операции:

• продажа;
• сдача в аренду;
• наследование;
• приватизация;
• регистрация перепланировки;
• любые другие сделки, в которых фигурирует недвижимость. 

Просматривая, как называется кадастровый паспорт, учтите, что независимо от того, каково название, значением свидетельства остается уточнение кадастрового номера, подтверждения прав на имущество.