Какие основания отказа в приватизации земельных участков

Здравствуй, уважаемый посетитель! Далее описана тема Какие основания отказа в приватизации земельных участков. Если у Вас возникли вопросы, смело задавайте их ниже, это бесплатно! Надеемся, что сможем решить Вашу проблему

Отказ в приватизации земельного участка

Отказ в выкупе земельного участка без причин запрещен. Но существуют ограничения из общих правил. Это не что иное, как закрытый перечень случаев.

Что подпадает под запрет

Основания отказа. Их 25 в законе, перечислим большую часть:

Показатели	Описание
С просьбой о приобретении участка земли без торгов обратилось лицо, которое не может приватизировать	—
Участок, указанный в заявлении одного лица, уже дан другому лицу в режиме безвозмездного пользования, либо пожизненного наследуемого владения, аренды	ограничения составляют ситуации, участок хочет приватизировать лицо, которое обладает этими правами на надел
Земельный надел, указанный в заявлении, предоставлен организации, которая создавалась гражданами в целях ведения дачного хозяйства, огородничества, освоения земель в комплексе с задачами ИЖС	ограничения составляют случаи, когда с заявлением обращается участник некоммерческой организации, а надел принадлежит всем участникам организации в режиме общей собственности
На земельном наделе, который планируется к приватизации, находится здание, сооружение, объект, отнесенный к незавершенному строительству	недвижимость принадлежит гражданам и компаниям. Ограничения из этих правил составляют сервитуты. Их размещение не создает помехи для пользования участком земли, либо с заявлением о предоставлении земли обратился собственник зданий или сооружений, находящихся на нем
На земельном наделе располагается различная недвижимость	это могут быть дома, сооружения, здания, кроме того, объекты, которые принадлежат к незавершенному строительству. Все они находятся в государственной или муниципальной собственности. Ограничения составляют случаи, когда сооружение (с незавершенным строительством) находится на участке земли на условиях сервитута, либо с заявлением о предоставлении участка земли обратился правообладатель объектов недвижимого имущества
Участок земли изъят из гражданско-правового договора, ограничен в нем	его предоставление не может быть допущено на том правомочии, которое указано в заявлении
Участок уже использован для государственных нужд (федеральные или местные органы власти)	если заявитель обратился с просьбой о предоставлении земельного участка в собственность, правовой режим пользования (бессрочно, постоянно), в арендные отношения, бесплатное пользование на срок, превышающий период действия решения о предоставлении земельного участка. Ограничения составляют случаи предоставления земельного участка для целей резервирования
Земельный надел находится в пределах территории, которая является объектом развития и застройки	исключения составляют ситуации, когда заявление написал, обратился с ним собственник строений, расположенных на земельном участке
Участок размещается в пределах района, в отношении которого с другим лицом уже заключены договорные отношения по развитию территории, либо земельный надел образован из другого участка	в отношении этого участка оформлены соглашения, касающиеся комплексного освоения имеющейся территории. Ограничения составляют случаи, когда земля используется для размещения объектов, имеющих государственное значение, а заявление подал субъект, уполномоченный на возведение указанных объектов и развитие территории
Площадь участка земли, которая прописана в заявлении, не совпадает с тем, которая указана в схеме межевания, проекте межевания	расхождения составляют более 10%
Габариты земельного надела необходимо уточнять	согласно закону «О кадастре»
Участок земли изымается их нужд государства	а цель, указанная в заявлении на его приватизацию, не соответствует целям, для которых такой земельный участок изъят
Земельный надел, не отнесен к какой-либо категории земель	указанный в заявлении
Выкуп участка земли не разрешен заявителю	поскольку он не обладает правами на него
В отношении участка земли, принималось решение о согласовании в его предоставлении, период действия решения не истек, заявление написало иное лицо, то есть не тот человек, который указан в решении	прописанного в заявлении гражданина
Заявление написало лицо, которое не имеет правомочий строить на участке земли здания и сооружения	—
Участок продается на аукционе	—
Площадь земельного надела	прописанная в заявлении о его предоставлении, предназначенного для ведения садоводства и огородничества, больше законно установленного размера надела, назначенного земельным законодательством
Земельный надел, прописанный в заявлении, по документам территориального планирования предназначен для нахождения на нем объектов, имеющих государственное значение	—

Всего в ЗК РФ предусмотрено 25 оснований, ведущих к отказу в предоставлении земельного участка.

Возможные причины

Если участок земли, который подлежит приватизации, не подпадает ни под одно оснований отказа, указанных в ЗК РФ, а территориальное подразделение Росреестра выносит отрицательное решение, причины этого действия уполномоченного органа могут быть следующими:

Показатели	Описание
Неисполнение собственником земли требований закона	например, наличие на наделе самовольных строений, построек, которые принадлежат другому лицу
Разногласия по габаритам земельного надела, его границам	—

Отказ и его причины не должны иметь неустранимый характер. После их устранения гражданин вправе опять принести документы на приватизацию.

В целях избежания временных затрат, пользователь должен предварительно собрать перечень необходимых для приватизации документов, при их сборе следует максимально внимательно отнестись к актуальности, достоверности, полноте информации об участке земли, указанной в этих документах.

Например, нельзя допустить наличие расхождений в данных о габаритах земельного участка, указанных в кадастровом паспорте и фактической площадью, которую имеет участок на самом деле.

Законодатель не разрешает отказывать гражданам или организациям в приватизации из-за причин:

Показатели	Описание
Нахождение объекта недвижимости в пределах «Красных линий»	ими обозначаются пределы зон общего пользования, земель, трасс, дорог
Вхождение земельного надела в природный комплекс	—

Эти причины отказа не могут считаться законными. Для регистрации правомочий собственника на участок земли заявитель обязан дать кадастровый паспорт, в котором должна быть сосредоточена только актуальная информация.

Необходима точная информация по поводу площади и границ участка земли.

Как правильно поступить в такой ситуации

Перед тем как обратиться в суд, закон позволяет решить спорное дело об отказе в приватизации через вышестоящий орган.

Нужно подать жалобу на тот орган, который вынес отказ в приватизации вышестоящей инстанции. Таким образом, заявитель соблюдает досудебный порядок решения проблемы, справедливо полагая, что до иска дело может и не дойти.

В жалобе указывается личные данные заявителя, адрес, контакты, предмет и суть жалобы, указание на местонахождение земельного участка, фамилия, имя, отчество ответственного сотрудника, который отказал в приватизации участка.

Под жалобой заявитель ставит подпись. Закон дает вышестоящей инстанции — территориальному подразделению Госимущества 15 дней для того, чтобы ответить заявителю на его жалобы.

Ответ должен направляться гражданину либо юридическому лицу в форме письменного документа.

Если заявителя не удовлетворит ответ и решение органов Госимущества, то тогда он пишет исковое заявление в АС РФ, либо суд общей юрисдикции в зависимости от правового статуса.

С какими трудностями предстоит столкнуться

Не все жалобы, отправляемые в адрес уполномоченных органов, рассматриваются 15 дней.

Срок может быть увеличен искусственно, а причины этому различны. Поэтому многие граждане при отказе в приватизации предпочитают сразу обращаться в суд.

Пример из судебной практики

Расхождение границ земельного участка

В одном из судебных дел владелец недвижимости просил суд принудить администрацию территориального образования заключить с ним договор купли-продажи земли, на которой располагаются строения и здания, принадлежащие заявителю.

С этим требованием гражданин обратился в суд из-за того, что местная администрация не действует в решении вопроса предоставления ему земельного участка.

В судебном заседании представитель администрации свое бездействие объяснил тем, что существуют расхождения в площади земельного участка (фактическая и та, которая указана в правоустанавливающих документах на надел).

Суд удовлетворил требования истца, заявив о том, что разница в площади может возникнуть из-за неверного обмера земельного надела. Обмер был сделан при межевании.

Земельное законодательство за последние десятилетия претерпело значительные изменения.

В их результате возникают ситуации, когда 20 лет назад предоставленный участок земли в настоящее время оказывается, согласно мнения местной администрации, не подлежащим приватизации.

Причина отказа довольно проста — часть испрашиваемого земельного надела располагается в пределах 20 метровой береговой полосы. По закону она запрещена (ст. 27, ч. 8).

Обычно суды, изучив материалы подобных дел, заявляют, что истец правомерно занимает площадь земельного надела, так как на момент выдела его 20 метровой береговой зоны не было.

Исходя из этого, суд в своем решении руководствовался универсальным правилом о том, что закон не имеет обратной силы. Но это правило действует не во всех случаях.

Видео: отказ от приватизации

Рубрики

Участок

Куда обращаться для решения проблемы

Если гражданин получил отказ в приватизации земельного участка, и считает такое решение необоснованным, ему следует подать соответствующее обращение в судебные органы. Конфликтные ситуации, связанные с такими случаями, рассматриваются районными судами, но если же в приватизации отказывают юридическим лицам, они должны подавать свое обращение в арбитражный суд.

Исковые требования каждой из сторон должны отражаться максимально отчетливо, и в частности, в процессе оформления иска нужно указывать ссылки на различные правовые нормы, нарушенные по мнению заявителя.

При этом стоит отметить, что в заявлении должен указываться полный перечень оснований, выступающих в качестве причины для отказа в предоставлении земельного участка, а также возможность реализации земельных участков без проведения торгов, если она предусмотрена.

Уполномоченные сотрудники государственных органов проводят детальную проверку предоставленной документации на протяжении месяца с момента поступления полного пакета бумаг на приватизацию.

Обращение в вышестоящий орган с жалобой

Перед тем, как подавать соответствующее обращение в суд, стоит решить вопрос о приватизации земельного участка через вышестоящие органы. В таком случае подается жалоба на тот орган, который отказал в предоставлении территории на правах частной собственности, и таким образом заявитель сможет соблюсти досудебный порядок решения проблемы, считая, что до искового заявления уже дело может и не доходить.

В процессе оформления жалобы нужно в обязательном порядке перечислить личную информацию заявителя, его контакты и адрес, а что самое главное – суть и предмет жалобы с указанием данных о месторасположении участка и другой информации.

Иск в суд

Судебное обжалование вынесенного отказа в предоставлении земельного участка предусматривается на протяжении трех месяцев с того момента, как этот отказ был получен заинтересованным лицом.

В процессе оформления искового заявления при подаче его в арбитражный суд нужно будет заполнить три раздела:

описательный, в котором указывается ссылка на вынесенный отказ;
мотивировочный, в котором перечисляется полный список аргументов, присутствующих у заявителя;
просительный, в котором указывается обоснование установленных требований на восстановление нарушенных законных прав.

В процессе рассмотрения дел, затрагивающих отказы, вынесенные органами территориальной власти, суды должны принимать во внимание доводы, предоставленные каждой из сторон, а также принять во внимание все предоставленные аргументы.

Оформление участка происходит в кадастровой палате и иных государственных службах.

Существует ли упрощенный порядок оформления земельных участков в собственность — смотрите тут.

Читайте по ссылке, какие документы нужны для строительства дома на участке.

Основания для отказа в приватизации участка

Земельным законодательством предусматривается строго определенный перечень оснований для отказа в приватизации земельного участка (далее – «ЗУ»).

Участок расположен в красных линиях. То есть он располагается на территории общего пользования (включая лесопарковые зоны), в том числе в пределах ЛЭП, коммуникационных сетей связи, трубопроводов, железных, автомобильных и пешеходных дорог, проездов и проходов.
ЗУ полностью или частично расположен в природоохранной зоне. Это может быть территория заповедника и пр.
Участок располагается в зоне, которая в недалеком будущем будет отнесена к особо охраняемым или подвергнута реорганизации.
ЗУ частично или полностью располагается на территории частного владения физического или юридического лица.
На участок или зону его расположения наложено ограничение или исключение из оборота.
ЗУ располагается на территории земель, входящих в государственный резервный перечень и может потребоваться для реализации государственных (муниципальных) проектов.
Участок запрещен к выкупу, иной передаче в частную собственность действующим федеральным законом или муниципальным правовым актом.
На участке возведена незаконная постройка.

Это предельный перечень оснований для отказа. При этом основания, по которым отказывают в приватизации квартиры (о них читайте здесь), в данном случае действуют лишь частично:

гражданин однажды уже приватизировал ЗУ;
участок не имеет определенных границ (о межевании можно узнать здесь);
не соблюдение формальных требований к приватизации (участок ранее не передавался гражданину);
отсутствуют определенные документы, необходимые для приватизации участка;
не соблюдение регламента приватизации (о нем можно узнать из этой статьи).

Что делать, если отказали в приватизации участка

За отказом в приватизации участка часто следует несогласие человека, собиравшегося обрести право собственности на обрабатываемый надел. Но можно ли как-то оспорить вынесенное муниципалитетом решение? При наличии оснований – вполне реально. Вариантов 2 – досудебное обжалование решения, либо обращение в суд. Рассмотрим оба варианта.

Досудебный порядок обжалования отказа в приватизации ЗУ

Жалоба составляется на тот орган, который вынес необоснованное решение. В тексте обращения необходимо указать:

обстоятельства дела – кто, куда и с какой целью обратился, и что случилось в итоге;
обоснованность претензий – почему заявитель считает вынесенное решение в отказе в приватизации ЗУ необоснованным;
конкретные требования.

Важно! К обращению прикладывается ответ на заявление о приватизации земли.

Жалобу проще всего направить в прокуратуру. Это избавит от лишней мороки, связанной с определением вышестоящей инстанции. Прокуратура обязана провести проверку по факту обращения, и при выявлении несоответствия законодательству, вынести предписание об устранении нарушений.

Но чаще всего ответом будет стандартная «отписка». И в таком случае «приватизатору» остается либо пойти вверх по инстанции (пожаловаться на прокурора), либо обратиться в суд.

Как в суде обжаловать отказ в приватизации земли

По факту отказа в приватизации ЗУ необходимо подать исковое заявление в районный суд по местонахождению участка (исключительная подсудность). Иск составляется по правилам ст. 131 ГПК РФ (об этом читайте здесь). Но в теле иска нужно указать:

обстоятельства дела – по сути, то же самое, что и при составлении жалобы;
ссылка на вынесенный отказ и отсылка к приложениям (решение муниципалитета прикладывается к иску);
аргументированная позиция истца, со ссылками на имеющиеся документы и нормы законодательства;
конкретные требования о передаче земли в собственность истца.

Важно! К исковому заявлению обязательно прикладываются все документы, связанные с приватизируемой землей.

Оспоримые основания для отказа в приватизации ЗУ

Но чиновники не ограничиваются перечнем оснований для отказа, который определен действующим законодательством. И довольно часто выносятся неправомерные отказы, которые, тем не менее, формально могут быть истолкованы как обоснованные. Чаще всего люди, желающие приватизировать надел, сталкиваются со следующей отказной мотивировкой.

Недостаточно документов. Определенные бумаги могут быть утеряны или пришли в негодность. Органы, которые ответственны за них, могут быть уже расформированы, а архивы пропасть. Но при этом забывается, что чиновники в ряде случаев обязаны самостоятельно делать необходимые запросы.
Ошибки в обработке сведений из отчетной документации. В итоге наблюдается расхождение между сданными документами и данными, которыми располагает муниципалитет. Несмотря на явную ошибку муниципалитета или 3-х лиц, «виновником» объявляется человек, желающий приватизировать ЗУ.
На участке расположены незаконно возведенные строения. При этом власти не учитывают капитальность постройки. Ведь некапитальные конструкции не являются основанием к отказу в приватизации.
Имеется задолженность по налогам, перед коммунальщиками. Это, как и в случае с квартирой, не может рассматриваться как основание для отказа в безвозмездной передаче земли на основании приватизации.

Почему отказ в приватизации обязательно нужно оспорить

К сожалению, мы живем в несовершенном мире. И за отказом в приватизации ЗУ может стоять вполне приземленный расчет – передать огромную территорию в собственность 3-го лица, которое решит построить на ней очередной жилой комплекс или коттеджный поселок.

Именно поэтому нужно тщательно проверить аргументацию муниципалитета и при наличии малейших нестыковок требовать передачи земельного надела, в том числе и через суд. И лучше доверить это дело юристу, который установит законность вынесенного решения и подскажет, как правильно поступить в сложившихся обстоятельствах. Подробней о юридической помощи в приватизации можно узнать в этом материале.

В связи с частым обновлением законодательства и юридической уникальностью каждой ситуации,
мы рекомендуем получить бесплатную телефонную консультацию юриста. Свой вопрос Вы
можете задать по номеру горячей линии 8 (800) 555-40-36 или написать его в форме ниже.

Все статьи по теме «Земельные споры»

Сосед забором захватил часть участка, Возможна ли приватизация участка земли, Земельный участок пенсионеру, Положены ли ветеранам труда земельные участки, Дают ли земельные участки инвалидам бесплатно, Предоставление земельных участков многодетным семьям, Как взять землю у государства ветерану, Смена председателя СНТ, Как узаконить самовольную постройку, Как выйти из СНТ, Нарушения при межевании и исправление ошибок, Как провести межевание участка без свидетельства о праве собственности, Что делать при наложении границ участков, Чье согласие требуется для межевания, Что делать после межевания участка, Нужно ли делать межевание участка, Нужно ли межевание при продаже участка, Выкуп земли, ДНТ, Приватизация земли, СНТ, Купля-продажа земли, Получение земельного участка, Аренда земли, Межевание земли

Ваш вопрос отправлен юристу,
ожидайте звонка в течение
5 минут

Отзывы о нас

Отзыв по уголовным делам

Отзыв по гражданским делам

Отзыв по банкротству физических лиц

Отзыв по сопровождению бизнеса

Исковое заявление о признании права собственности на земельный участок

Для признания право собственности на земельные участок в судебном порядке необходимо будет доказать следующие факты:

Обстоятельства возникновения права собственности, закрепленные в законодательства и их распространение на ситуацию истца

Невозможность зарегистрировать право собственности в установленном порядке (к примеру, в порядке приватизации по причине отказа уполномоченного органа)

В ходе рассмотрения дела судом могут появиться и другие обстоятельства, доказывать которые придется истцу.

Исковое заявление о приватизации земельного участка

Случаи обращение в суд для приватизации земельного участка довольно нередки.

Как правило, они связаны с незаконным отказом властей в приватизации участка или с другими неоднозначными ситуациями.

Результат решения суда по таким спорам напрямую зависит от выбора способа защиты права, оформления исковых требований и их обоснования. Судом в таких спорах оцениваются не только законность оснований отказа властного органа в приватизации, но и право гражданина на приватизацию указанного участка земли.

Обращение за помощью к адвокату в данном случае бывает необходимой мерой, т. к. вынесенное решение суда по спору о приватизации не позволит обратиться в суд еще раз, не позволит предъявить иные исковые требования и иначе обосновать их.

ПОЛЕЗНО: читайте, как составить исковое заявление с помощью нашего адвоката по ссылке, а также смотрите видео с советами по вопросу:

Как до нас добраться?

г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

остановка транспорта Гагарина

Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

Троллейбус: 20, 6, 7, 19

Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

↑

Отказ в приватизации земельного участка

Основания такого отказа бывают различным, а сам отказ редко может быть непреодолимым. В любом случае имейте ввиду, что отказ в приватизации участка не может быть необоснованным.

Существуют основания для отказа в приватизации земли, которые необходимо оспаривать в установленном законом порядке. К примеру:

На указанные участок имеют права другие лица.
На земельном участке размещено жилое здание или иной объект капитального строительства (гараж, склад, иное строение).
Расхождения более 10% между указанными заявителем параметрами участка и проектом межевания территории
Территория не отнесена к какой-либо категории земель
Выкуп участка не разрешен заявителю
Площадь участка не соответствует виду разрешенного использования

Для обжалования отказа в приватизации есть два варианта. Обращение в вышестоящий орган, или обращение в суд. Жалоба в вышестоящий или контролирующий орган на решение об отказе в приватизации подается в досудебном порядке. Если спорные моменты при реализации такого порядка обжалования не будут решены, остается только обжаловать отказ в суде. В зависимости от правового статуса заявителя, исковое заявление в порядке обжалования решения государственного органа необходимо направить в суд общей юрисдикции или арбитражный суд.

Обжалование отказа в судебном порядке является очень ответственным делом. Необходимо понимать все правовые тонкости как процедуры приватизации, так и процессуальных процедур.

Помощь адвоката в ходе обжалования решения об отказе в приватизации в большинстве случаев является необходимой и помогает избежать дополнительных сложностей, искусственного затягивания процессе обжалования акта в суде и прочих препятствий.

Помощь адвоката в оспаривании отказа в приватизации земли

Обратитесь к нашему адвокату по земельным вопросом, чтобы начать решать проблему профессионально и с меньшей потерей времени на процедуру оформления земли в собственность.