Кто имеет право на улучшение жилищных условий?

Приветствуем Вас, дорогой посетитель! Сегодня мы поговорим про Кто имеет право на улучшение жилищных условий?. Все вопросы можете сразу писать в форму обратной связи! Надеемся, что информация окажется Вам полезна

Кому положены субсидии

Существует ряд льготных категорий граждан, которые законно могут претендовать на помощь со стороны государства на приобретение или улучшение жилых помещений.

К таким категориям относятся:

• ветераны Великой Отечественной войны;
• многодетные семьи;
• молодые семьи, участвующие в региональных жилищных программах;
• инвалиды;
• военнослужащие и другие категории.

В целом все категории можно объединить в одну большую группу – нуждающиеся в жилом помещении или улучшении условий.

Если гражданин льготной категории не признан нуждающимся в материальной помощи со стороны государства, то он не имеет права на получение такой помощи.

Процедура признания нуждающимися

Согласно действующему законодательству, нуждающимися могут быть признаны следующие категории граждан:

• не имеющие в собственности жилого помещения и никто из членов семь не является собственником помещения;
• или не являющиеся нанимателями жилого помещения, не являющиеся членами семьи нанимателя жилого помещения;
• имеющие в собственности жилые помещения, которые не удовлетворяют требования по нормам, установленным для жилых помещений;
• не являющиеся нанимателями жилья по договору соцнайма;
• являющиеся нанимателями по договору соцнайма или собственниками такого помещения, где на каждого члена семьи приходится меньше установленной нормы квадратов жилья;
• являющиеся нанимателями по договору соцнайма помещения или собственником такого помещения, в котором проживает несколько семей, один из членов семьи которой тяжелобольной с хроническим заболеванием, при котором совместное проживание с ним невозможно. При этом семья не должна иметь другого помещения, занимаемого по договору соцнайма или на праве собственности.

Нормы допускают ситуации, когда у нескольких членов семьи есть в собственности жилые помещения.

В этом случае для расчета нормы жилого помещения на человека учитывается суммарная площадь всей собственности.

Пример расчета

Например, семья состоит из 4 человек, при этом у одного из них есть в собственности комната, площадь которой  составляет 9 квадратных метров, а у другого – 12 квадратных метров. Суммарно – 21 квадратный метр.

Этой площади не хватает на 4 членов семьи, поэтому семья может быть признана нуждающейся.

Норматив жилого помещения на человека установлен в размере 12 кв. м. Все семьи льготных категорий, которые не располагают такой площадью на каждого члена семьи, признаются нуждающимися.

При этом для отдельных категорий нуждающихся граждан учетная норма площади может быть увеличена, например для ветеранов — 18 кв.м.

Как получить статус нуждающихся в 2022 году

Для того чтобы претендовать на субсидирование, необходимо обратиться в местную Администрацию для написания заявления и подачи пакета документов. На основании этих документов жилищная комиссия при уполномоченном местном органе власти выносит решение о том, может ли гражданин или семья считаться нуждающимися.

При этом не исключены варианты, когда представители местных органов власти фактически выезжают на место для ознакомления с условиями проживания перед вынесением решения.

Если гражданин рассчитывает на субсидировании из-за ветхого или аварийного жилья, то для оценки качества жилого помещения обязательно выезжают специалисты. Составленный ими протокол может быть обжалован в судебном порядке с привлечением независимых экспертов.

Очереди на получение средств

Как правило, постановка во всероссийскую очередь подразумевает присвоение порядкового номера в очереди на получение средств.

При этом федеральный бюджет на каждый регион выделяет ежегодно определенную сумму, которая направляется на жилищные сертификаты.

В этом случае помимо всероссийской очереди производится постановка в региональную очередь, когда средства распределяются в порядке очередности всем зарегистрированным гражданам и семьям.

Пример распределения

Например, семья военнослужащего Самарской области встала на учет в общую очередь под номером 33990. В Самарской области в очереди уже находится порядка 330 семей этой же категории. При поступлении средств в областной бюджет из федерального семья получает сертификат 331 по очереди, но при этом опережает тех, кто был зарегистрирован в общей очереди позже, но проживает в другом регионе.

Таким образом, распределение средств осуществляется максимально равномерно, но с солидными задержками.

Движение очереди отследить практически невозможно самостоятельно. Для этого необходимо обращаться в уполномоченные органы для получения актуальной информации.

Документы для получения сертификатов

Субсидии на улучшение жилищных условий предоставляются только по требованию, носят заявительный характер.

Если гражданин или семья самостоятельно не обратятся за получением сертификата, то уведомлять их о возможности органы власти не обязаны.

При составлении заявления необходимо приложить следующие документы:

• документы, удостоверяющие личность всех членов семьи (для детей до 14 лет – свидетельства о рождении, для лиц старше 14 лет – паспорта граждан РФ);
• выписки из похозяйственных или домовых книг за последние несколько лет (обычно не менее 5 лет);
• выписки с лицевых счетов всех совершеннолетних членов семьи;
• правоустанавливающие документы на имеющиеся в собственности жилые помещения или документы, подтверждающие отсутствие собственности;
• документы, подтверждающие право на получение сертификата.

В последнем случае все индивидуально. Так, молодым семьям необходимо предоставить копию свидетельства о браке, ветеранам ВОВ – удостоверение ветерана ВОВ, малоимущим – справки о доходах.

С актуальным перечнем документов, необходимых для постановки на учет на получение средств, можно ознакомиться в местной Администрации по месту жительства.

Общая информация о субсидировании

Согласно Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище, а также не может быть его лишен в произвольном порядке.

Однако понятие жилища и права собственности на жилое помещение не является одним и тем же определением. Поэтому ссылаться на Конституцию при обращении за правом на субсидию неправомерно.

Жилищный Кодекс, как основной нормативно-правовой акт о жилых помещениях и правах на них, в полной мере не регулирует вопросы о том, кому положена материальная поддержка при улучшении условий проживания или приобретения жилого помещения.

Большая часть норм прописана в федеральных нормативно-правовых актах.

Что такое субсидия

Понятие субсидии на улучшение жилищных условий или приобретения в собственность жилого помещения представляет собой сертификат, который предоставляется на безвозмездной основе гражданам.

Сертификат является целевым, поэтому потратить его можно строго на определенные нужды. При этом если средства были израсходованы не в полном объеме, остаток возвращается в федеральный или региональный бюджет.

На руки граждане средства не получают, только переводят их на счет продавца жилого помещения при приобретении или на счет компании, которая осуществляет строительство жилья.

Местные, областные или федеральные органы власти строго ведут учет средств, а также осуществляют контроль по их целевой трате. В случае если граждане расходуют средства не по назначению или обналичивают их мошенническим путем, то сертификат отзывается, а право на его получение утрачивается.

Размер выплат

Размер материальной помощи устанавливается для каждой категории граждан отдельно.

Однако есть установленные нормы, на которые опираются федеральные и региональные органы власти при установлении размера субсидирования.

Нормативы выделения средств

Так, при улучшении жилищных условий учитываются уже существующие условия для проживания и категория льготности у граждан.

Например, военнослужащим положены выделения средств из расчета:

• 33 квадратных метров на семью из одного человека;
• 42 квадратных метра на двух человек;
• по 18 квадратных метров на семью, состоящую из трех и более человек.

В случае с ветеранами ВОВ норматив применяется из расчета – 33 квадратных метра, поскольку сертификат выдается строго на самого ветерана, а не на всю его семью.

Программы жилья для молодых семей в каждом регионе свои, однако и они соответствуют нормам – на каждого члена семьи не должно приходиться менее установленной жилищной нормы.

Что влияет на сумму сертификата

Помимо нормативов и количества членов семьи, на размер сертификата влияет категория льготности. Например, федеральные льготники обычно получают материальную поддержку большего объема, чем региональные. Связано это с распределением бюджета и имеющихся на балансе жилищных фондов средств.

Кроме того, на размер государственных дотаций влияет и стоимость одного квадратного метра жилой площади в конкретном регионе.

Ознакомиться с действующими жилищными программами можно непосредственно в местной Администрации или отделение Жилищного фонда по месту жительства, а также из официальных источников.

Проблематика

Несмотря на то что семья или гражданин встает в очередь и претендует на материальную помощь, ее оказание не всегда осуществляется в тот же год, что и постановка в очередь. Денежных субсидий не хватает на всех нуждающихся, очередь продвигается, но медленно.

Так, региональные сертификаты выделяются быстрее, чем федеральные. Например, молодые и многодетные семьи получают средства на улучшение жилищных условий раньше, чем военнослужащие, которые, казалось бы, претендуют на средства вне очереди.

Последние изменения

В 2022 году для сотрудников Росгвардии были запланированы субсидии для улучшения жилищных условий.

Работники ВВОХРа, СОБРа и ОМОНа при переводе в федеральное подразделение Нацгвардии получат жилплощадь от государства. Здесь предусмотрены такие возможности:

1. Предоставление готовой квартиры.
2. Выдача субсидии для покупки жилья.
3. Использование военной ипотеки.

Ранее такие льготы предоставлялись только военнослужащим внутренних подразделений. Сотрудники полиции ( к которым относятся указанные выше работники) таких прав не имели.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию. Подписывайтесь на наши обновления!

Как встать на очередь по улучшению жилищных условий?

Adblock
detector

Порядок получения сертификата

Для получения сертификата на улучшение жилищных условий необходимо пройти несколько этапов:

1. Сбор документов для предоставления материальной государственной помощи. Все выписки и прочие документы должны быть актуальными на момент сдачи пакета документов. Так, справка о составе семьи является действительной в течение одного календарного месяца, а справки о доходах должны быть составлены последним календарным месяцев перед сдачей. Например, если документы сдаются в апреле, то справка о доходах должна заканчиваться мартом.
2. Сдача документов в уполномоченные органы. На этом этапе составляется заявление, а также назначается дата осмотра специалистами жилья на предмет условий проживания если это необходимо.
3. Постановка в очередь на получение средств и присвоение номера в очереди. При этом существует, как правило, две очереди на сертификат – всероссийская, если речь идет о федеральном финансировании, и региональная – для каждого региона своя.
4. Получение сертификата и его реализация по целевому назначению. На этом этапе граждане получают средства и используют их в соответствии с целью выделения – на приобретение жилой площади или улучшения существующих условия проживания.
5. Предоставление отчетности о реализации сертификата. Владельцы сертификатов должны в установленный нормативно-правовыми актами срок предоставить сведения и доказательства того, что средства были потрачены по целевому назначению.

Если речь идет о региональных выплатах, то каждый регион самостоятельно устанавливает сроки отчетов. Если же выплаты федерального назначения, то сроки по ним прописываются в федеральных нормативно-правовых актах, но контролируются региональными уполномоченными органами власти.

Порядок

Учитывая все сказанное выше, для того, чтобы получить помощь от государства, сначала нужно получить статус малоимущего (почти во всех случаях).

Получение статуса малоимущего

Инструкция для получения статуса малоимущего:

1. Определиться с уровнем доходов семья. Важно учитывать не только финансовое состояние самого заявителя, но и совокупную зарплату (или иные источники доходов) всех членов семьи, проживающих с заявителем в одной квартире. Чем меньше будет уровень доходов, тем выше вероятность получить нужный статус.

Категорически не рекомендуется скрывать какие-то доходы или ценное имущество при подаче документов. Этот момент все равно будет проверен. И если выяснится, что заявитель умышленно предоставил не все документы (например, умолчал о солидном счете в банке, который он получил в качестве наследства), скорее всего такому человеку откажут.

2. Подготовить необходимые бумаги. Подробнее см.ниже.
3. Обратиться в органы социальной защиты населения.
4. Предоставить все документы и написать заявление.
5. Дождаться решения.
6. Получить документы, подтверждающие статус малоимущего.

Постановка на учет для участия в государственных программах

После получения статуса малоимущего и до момента постановки на учет для участия в государственной программе по улучшению жилищных условий должен пройти как минимум 1 год. После этого нужно следовать данной инструкции:

1. Определиться с причиной обращения (малая площадь, хронические заболевания и так далее).
2. Подготовить документы. В частности, те, которые будут доказывать причину обращения. Например, расчет площади жилья с учетом всех прописанных в ней лиц.
3. Обратиться в местную администрацию. Если они сами не принимают такие заявления, то подскажут, куда их можно подать.

В этом случае как и при получении статуса малоимущего, можно обращаться сразу в МФЦ. Срок рассмотрения заявки будет немного больше, зато не нужно будет искать ответственных лиц, самостоятельно ходить за разными справками и так далее. Все подается в одном месте, там же дают советы по оформлению, подготовке заявления и так далее.

4. Составить заявление на улучшение жилищных условий, передать его и документы ответственному сотруднику. Крайне желательно получить какую-то справку или иной документ, подтверждающий факт передачи заявления. В противном случае бумаги могут «потерять».
5. Дождаться, пока заявка будет рассмотрена. О результатах рассмотрения оповестят заявителя. Кроме того, после рассмотрения будет назначена дата проверки состояния жилья. Это необходимо для того, чтобы комиссия, которая будет заниматься данным вопросом, могла убедиться, что жилищные условия действительно нуждаются в улучшении.
6. Пройти проверку-осмотр. По результатам будет составлен акт.
7. Получить статус участника программы государственной поддержки по улучшению жилищных условий.
8. Уточнить номер в очереди.

Во многих случаях посмотреть очередь можно в онлайн режиме на сайте местной администрации, органов социальной защиты или мэра населенного пункта. Если такую информацию не удалось найти в свободном доступе, рекомендуется обращаться в соцзащиту и уточнять, где просматривать нужные данные.

Необходимые документы

Для того, чтобы получить статус малоимущего и, впоследствии, стать в очередь на улучшение жилищных условий, потребуются следующие документы:

• Заявления (подробнее см.ниже).
• Паспорта заявителя и всех членов его семьи. Если в семье есть дети и они еще не получили паспорт, то можно предоставить свидетельство о рождении.
• Документы на представителя и доверенность (актуально только в том случае, если планируется привлекать доверенное лицо).
• Документы на недвижимость, если она есть. Тут нужен будет техпаспорт, договор дарения, купли-продажи и так далее, а также справка из ЕГРН или другой документ, подтверждающий право собственности.
• Документы, подтверждающие статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. Это могут быть как справки, подтверждающие аварийное состояние дома, так и расчет площади, медицинские справки и так далее.
• Бумаги, показывающие плохое финансовое состояние. Обычно это справка 2-НДФЛ и выписки из банка.
• Выписки из домовой книги. Она покажет, сколько в квартире прописано человек и когда они стали ее жильцами.

В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные документы.

Заявление на получение статуса малоимущего

В этом документе обязана быть представлена следующая информация:

• Название структуры, куда подается заявление.
• Данные заявителя.
• Просьба о признании заявителя малоимущим.
• Перечень прилагаемых документов.
• Дата и подпись.

Образец

Скачать образец заявления на получение статуса малоимущего

Заявление на участие в государственной программе

В таком заявлении указываются следующие данные:

• Куда подается заявление.
• Кем подается.
• Просьба постановки на учет для улучшения жилищных условий.
• Доказательства нуждаемости в улучшении.
• Дата и подпись.

Образец

Скачать образец заявления на улучшение жилищных условий

Расходы и сроки

Прямых расходов, связанных непосредственно с получением статуса малоимущего и/или улучшением жилищных условий – нет. Однако они могут возникать при подготовке документов. Например:

• Выписка из ЕГРН: 300 рублей.
• Доверенность на представителя: от 2 тысяч рублей.
• Восстановление правоустанавливающих документов на жилье в случае их утери: от 1 тысячи рублей и так далее.

Сроки получения помощи от государства достаточно длительные:

• Оформление статуса малоимущего: около 1-2 месяцев.
• Постановка на учет для улучшения жилищных условий: от 1-2 месяцев и более.

Большая часть указанного времени будет уходить на рассмотрение заявок заявителя и повлиять на это практически невозможно.

Общая и льготная очередь

Самое проблемное начинается уже после постановки на учет. Всех лиц записывают в очередь. Она бывает обычная и льготная. В льготную гарантированно попадают собственники квартир в аварийных домах и некоторые другие лица. По состоянию на 2022 год, стать участником именно льготной очереди очень сложно. Все остальные ждут на общих основаниях. Ожидание может длиться годами или даже десятилетиями.

Сколько денег дадут по сертификату

Сумма, положенная на улучшение жилищных условий, напрямую зависит от того, сколько членов в семье и каким было предыдущее жилье.

Пример: Если в семье 5 человек, а своей квартиры нет, то расчет ведется исключительно по нормативным показателям. Такой семье положена площадь 18*5=90 кв.м. Именно она принимается в расчет. Если бы у семьи была собственная квартира, то из указанной площади вычиталась бы существующая площадь (например, если бы собственная квартира имела площадь в 30 кв.м., то в расчет принималось бы только 90-30=60 кв.м.). Потом учитывается рыночная стоимость 1 кв.м. Предположим, что она составляет 30 тысяч рублей. За квартиру, площадью 90 кв.м. нужно будет заплатить 90*30000=2700000 рублей.

Однако и это еще не сумма сертификата. После того, как станет известно, сколько именно нужно денег на покупку подходящего жилья, применяются еще и корректирующие коэффициенты. Они зависят от срока нахождения в очереди.

Пример: Если заявитель стоял в очереди всего 1 год, он может претендовать только на 5% от суммы. А если более 10 лет, то на 70% от суммы. В случае с предыдущим примером, после года нахождения в очереди человек получит 135 тысяч рублей. А после 10 лет в очереди: 1890000 рублей.

Последствия намеренного ухудшения жилищных условий

Некоторые граждане с целью получить сертификат на улучшение жилищных условий сознательно их предварительно ухудшают. Это может потребоваться в том случае, если причин для улучшения на самом деле нет, а новую квартиру очень хочется.

Пример: Можно прописать в квартире несколько родственников из-за чего площадь жилья может стать меньше нормативной на каждого из «жильцов». И, формально, появится возможность обращаться за улучшением жилищных условий.

На практике подобные схемы практически никогда не работают. При рассмотрении заявления государственные структуры в первую очередь проверяют, производилось ли преднамеренное ухудшение условий или нет. Если выяснится, что производилось, то такому заявителю откажут и наложат на него запрет участия в государственной программе сроком на 5 лет.

Процедура улучшения жилищных условий очень сложная и крайне длительная. Огромную помощь как при оформлении документов, так и при получении нужного статуса окажут опытные юристы. На бесплатной консультации они расскажут об основных особенностях и важных моментах. Кроме того, квалифицированные специалисты также могут представлять интересы заявителя при обращении в государственные структуры или даже суд.

Из установленных законов следует, что власти бесплатно или за доступные деньги обеспечивают жильем людей, отвечающим определенным критериям. Главных два:

1. Нуждаемость в жилье. Тот случай, когда у человека нет жилого помещения или оно слишком маленькое. Этот момент касается всех, кто может претендовать на обеспечение крышей над головой.

2. Имущественный критерий. Речь идет о людях, которые признаны малоимущими. Сюда же в качестве исключения могут быть включены отдельные социальные группы — инвалиды, сироты, родственники правоохранителей и военных, погибших при исполнении своего долга, работники прокуратуры и другие.

Но нельзя с порога заявить: «Я нуждаюсь в собственном доме, давайте мне ключи!» Нужно, чтобы такой статус был подтвержден. По статье 51 ЖК РФ, нуждающимися являются следующие:

• те, у кого нет жилья в собственности или по договору социального займа;

• граждане с жильем, но уровень обеспеченности жилплощадью ниже учетной нормы;

• люди, проживающие в месте, не отвечающем обязательным требованиям к жилым помещениям (смотрите постановление правительства РФ № 47);

• проживающие в квартире на несколько семей, если в составе собственной семьи есть человек с хроническими болезнями, указанными Приказе Минздрава РФ № 987н.

Нуждающимся будет и член семьи всех тех, кто перечислен выше.

— Показатели несоответствия занимаемой площади учетной норме утверждаются органами местной власти и действуют только на территории того или иного региона. Так, например, в Самарской области норма составляет от 11 до 15 кв.м на 1 члена семьи, в зависимости от категории граждан, — указывает эксперт.

Нуждаетесь вы в жилье или нет — признают органы местного самоуправления по месту жительства.