Социальное жильё для инвалидов в Российской Федерации

Приветствуем Вас. В данной статье мы поговорим про Социальное жильё для инвалидов в Российской Федерации. Если по ходу у Вас назрел вопрос, спрашивайте, постараемся помочь. Надеемся, что информация Вам пригодится

Перечень поручений по вопросу обеспечения жильём инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов

1. Правительству Российской Федерации:

а) включить в национальный проект «Жильё и городская среда» мероприятия, направленные на выполнение субъектами Российской Федерации обязательств Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учёт до 1 января 2005 года.

Срок – 10 декабря 2022 г.;

б) разработать план-график реализации мероприятий, направленных на завершение к 1 января 2025 года выполнения субъектами Российской Федерации обязательств Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учёт до 1 января 2005 года;

в) представить предложения об увеличении объёма финансирования за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий, указанных в подпункте «б» настоящего пункта.

Срок – 25 декабря 2022 г.;

г) представить предложения о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на формирование эффективного механизма обеспечения жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учёт после 1 января 2005 года, предусмотрев при этом порядок реализации ими права на обеспечение жилыми помещениями и источники финансирования.

Срок – 30 марта 2022 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

2. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять меры, направленные на формирование и ведение единой информационной системы учёта инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях осуществления мониторинга реализации ими права на обеспечение жилыми помещениями.

Доклад – до 25 декабря 2022 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

На какие цели выделяются бюджетные средства для улучшения жилищных условий инвалидов

Ежегодно в государстве формируют план по распределению бюджетных средств на следующий год. В него закладывают денежные средства по обеспечению российских граждан, имеющих инвалидность. Это различные компенсации за предоставляемые льготы, субсидии, материальную помощь.

Деньги выделяют соответствующим государственным органам, органам местного самоуправления субъектов Российской Федерации. Уполномоченный орган имеет право распределить деньги только на те цели, которые указаны в официальных бумагах. В связи с этим особую важность имеет очередь. Деньги будут разделены на всех граждан по списку.

Требования, предъявляемые к социальному жилью

Здесь принимается во внимание Постановление Правительства №47. В нем говорится, что жилое помещение должно соответствовать следующим критериям:

1. Жилье должно располагаться в зоне градостроительного зонирования, в жилой зоне застройки (зачастую в многоквартирном доме).
2. Все конструкции здания должны находиться на балансе без повреждений, разрушений, которые могут повлечь какие-либо последствия для гражданина.
3. Подъезд к дому, лестницы, а также иные элементы здания должны соответствовать техническому плану, быть безопасными для окружающих.
4. В помещении должны быть обустроены системы вентиляции, отопления, водоснабжения и водоотведения, при возможности лифт).
5. Помещение должно быть защищено от проникновения грунтовых вод, природных осадков.
6. В помещении должны быть оборудованы душ, туалет, кухня.
7. Жилье должно отвечать установленным санитарным, гигиеническим нормам.

Если помещение не соответствует хотя бы 1 из критериев в данном списке, то инвалид может попросить переселения в законном порядке.

Что такое социальное жилье

С помощью жилищных программ государство обязалось улучшить жилищные условия инвалидов

Данный вид жилья представляет собой квартиры или комнаты, которые находятся на балансе государства (муниципалитета). Оно должно отвечать всем нормам, предъявляемым к жилому помещению. Его предоставляет глава местной администрации при предъявлении пакета документов.

Его нельзя по закону сразу оформить в собственность (только после разрешения собственника на приватизацию). Также существует специальная очередь, в которую нужно записаться в качестве нуждающегося в таком жилье гражданина.

Особым категориям граждан предоставляют особые условия. Это может быть вселение в квартиру или комнату вне очереди. Это отличный шанс для инвалидов жить в комфорте, когда не имеется в наличии собственных средств для покупки объекта недвижимости.

Какие категории граждан могут воспользоваться социальной программой

На очередь уполномоченные сотрудники ставят лиц совершеннолетних или несовершеннолетних, имеющих 1,2 или 3 группу инвалидности. Для каждой категории граждан существуют специфические правила.

Особое значение имеет дата поставки на учет. Если лицо записано до 1 января 2022 года, то ему полагается специальная субсидия от государства на покупку собственного жилого помещения (комнаты или квартиры).

На ребенка можно получить квадратные метры только если:

1. Семья не имеет собственного жилья (проживает во временном – коммунальной квартире или общежитии).
2. Отсутствие денежных средств на аренду жилого помещения.
3. Совместно проживает еще 1 или несколько семей.
4. Ребенку не хватает квадратных метров для комфортного проживания.

В таких случаях семья или 1 гражданин может проходить по очереди или вне ее. Все зависит от региональных законодательных норм.

Советы и рекомендации

Вот несколько самых важных из них:

1. При получении медицинских справок, выписок о наличии инвалидности нужно убедиться в четком, ясном описании заболевания. Врач должен подготовить бумаги (заключение комиссии, присвоение группы, прохождение медицинской комиссии в срок). Все это будет иметь значение при рассмотрении вопроса о заключении договора социального найма.
2. Квадратные метры, предоставляемые гражданину, должны быть обязательно пригодны для проживания (коммуникации, окна, двери, регистрацию в качестве жилого помещения).
3. Гражданин обязательно должен иметь российское гражданство (в противном случае возможен отказ).
4. В каждом субъекте РФ могут действовать дополнительные требования. Рекомендуется заранее составить список необходимых бумаг во избежание потери времени, сил, денежных средств.

Это те критерии, с которыми сталкиваются граждане при оформлении социального помещения. Если их знать и помнить, то можно избежать сложных ситуаций.

По правоприменительной практике видно, что реализация норм по предоставлению государственной поддержки вызывает затруднения. Они связаны с государственным и муниципальным жилищным фондом, размером субсидий, денежных средств, которые государство выделяет на такие цели.

Возможность получения социального жилья остается. Законодателем предпринимаются попытки по совершенствованию программы.

08 Сен 2022      Виктория М.    
    558      

Кто, когда, где и как предоставляет социальное жилье

Договор социального найма заключает с инвалидом (или законным представителем) собственник (местная администрация). Выдача ключей производится только после подписания документа обеими сторонами. Это может происходить по очереди или вне ее.

В договоре оговариваются все условия предоставления площади. Все бумаги подшиваются в дело. Если все правила процедуры соблюдены, то сотрудник местного органа самоуправления выдает гражданину ключи. Если по закону полагается субсидия в денежной форме, то деньги перечисляют на личный счет заявителя.

После подписания договора лицо (сторона) принимает на себя все обязательства, указанные в пунктах. Сюда входит:

1. Содержание жилья в чистоте, порядке.
2. Нельзя проводить самовольные перепланировки.
3. Оплата всех коммунальных счетов вовремя (отсутствие задолженности).
4. Соблюдение пожарной безопасности, санитарных, гигиенических норм.

При несоблюдении требований собственник имеет полное право расторгнуть договор соцнайма. Здесь не имеет значение кто именно является инвалидом – ребенок ли взрослый гражданин. Принимая на себя условия официального документа, лицо должно осознавать ответственность.

В случае получения отказа (если он незаконен) лицо имеет полное право на обращение к руководителю или главе уполномоченного органа с жалобой. Также возможна подача искового заявления в суд (ссылаться нужно на действующие нормы права) с приложением всех необходимых бумаг.

Дополнительные льготы и субсидии для инвалидов

Федеральным, региональным законодательством предусмотрены дополнительные льготы, субсидии для лиц, имеющих инвалидность любой группы. После подписания договора социального найма инвалид может написать заявление ЖКХ о применении к нему пониженной ставки.

Ставка может быть снижена на 50% и более. Это относится ко всем коммунальным платежам (электричество, газ, вода, капитальный ремонт, вывоз мусора, обращение с ТКО). Такая привилегия оговаривается в:

1. ЖК РФ.
2. Федеральный закон №181.
3. Постановление Правительства №901.
4. Постановление №541.
5. Постановление Правительства №761.

Субсидию обычно оформляют при содействии уполномоченных сотрудников местного органа самоуправления (администрации). На нее могут претендовать:

1. Несовершеннолетние дети (любой группы инвалидности).
2. Совершеннолетние лица (любой группы инвалидности) – мужчины, женщины любого возраста, матери-одиночки.
3. Малоимущие или многодетные семьи, имеющие 1 члена семьи инвалида.

В соответствии с российским законодательством лицо, имеющее справку из медицинского учреждения о наличии проблем со здоровьем (заключение), может не оплачивать часть коммунальных платежей.

Если общая сумма таких платежей превышает 22% от общего дохода, то при подаче заявления в уполномоченный орган гражданину обязаны снизить выплату. Такая скидка распространяется также на строительные компании, коммунальные сервисы, бытовые сервисы.

Видео о жилищных правах инвалидов:

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам:

Какие документы необходимо подавать в уполномоченный орган

В местную администрацию нужно принести следующий пакет документации:

1. Собственноручно заполненное заявление (по образцу).
2. Выписка специального образца из паспортного стола или УФМС со сведениями о регистрации.
3. Выписка с банковского счета (при наличии).
4. Медицинская справка установленного образца (от уполномоченной комиссии по присвоению инвалидности разных групп).
5. Медицинский документ о необходимых мерах реабилитационного характера (противопоказания).
6. Иные бумаги с информацией о причинах нетрудоспособности, проведенных экспертизах, медицинских заключений.

Все эти бумаги будут необходимы при постановке на учет на право заключения договора социального найма.

Сколько квадратных метров положено гражданину РФ

Норма площади установлена Федеральным законом РФ №247-ФЗ. Также норма оговаривается в ЖК РФ (статьях 51, 57,58). На 1 лицо полагается 33 квадратных метра (если семья состоит только из 1 человека).

Дополнительная площадь предоставляется при наличии весомых оснований (инвалидность разных групп). Она не может превышать 50% от общей площади, предоставляемой по договору социального найма. Также в данных правовых нормах указан перечень заболеваний и иных причин нетрудоспособности лица, которому положена дополнительная площадь для проживания.

В некоторых регионах страны дополнительные квадратные метры выделяют детям с наличием хронических заболеваний. Они идут вне очередности.

Как ведется очередь

В местной администрации есть специальный журнал (подлежит учету и хранению в рамках российского законодательства). В него заносят инвалидов, которые встали на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ежегодно записи пополняются, а часть людей получает социальное жилье.

Данные записи служат отчетностью. В каждом субъекте РФ очередь движется по-разному. Ежегодно договор соцнайма могут заключать с 100 людьми, более или менее. Это зависит от наличия свободных жилых помещений на балансе муниципалитета, денежных средств, выделяемых государством.

В зависимости от конкретного (индивидуального) случая жилье могут предоставлять вне очереди. Также гражданин может получить отказ в ситуациях, когда:

1. Медицинские документы о прохождении комиссии, экспертиз уже недействительны.
2. Человек предоставил неверные или устаревшие данные.
3. У человека имеется личное жилое помещение в собственности.

Бывает отказ связан с отсутствием недостающих справок. Их впоследствии возможно донести и написать заявление заново.

Право на внеочередное получение жилья совершеннолетним или ребенком-инвалидом

Согласно программе в сфере жилищной политики внеочередное получение квартиры положено отдельным категориям граждан, у которых выявлены заболевания:

• вирус иммунодефицита человека;
• открытая форма туберкулеза;
• серьезные патологии мочеполовой системы;
• тяжелые болезни эпидермиса;
• существенные нарушения опорно-двигательного аппарата.

Можно ли обжаловать отказ?

После получения от органов местного самоуправления отказа, можно обращаться в суд с обжалованием решения. Бесплатно это сделать не получится, необходимо будет уплатить пошлину за подачу иска. В г. Москва стоимость пошлины составляет 300 рублей. Исковое заявление подается в срок, не позднее месяца с момента получения отказа.

Чтобы избежать отказа самому инвалиду или же его родственникам желательно обратиться с консультацией к адвокату. Правильность поданных документов сэкономит и время, и деньги, потраченные на восстановление справедливости в судебных органах.

Нужна ли регистрация?

Отдельным случаем является тот, при котором у гражданина при подаче заявления отсутствует постоянная прописка, или же он проживает у лиц, не являющихся его близкими родственниками, но осуществляющими уход за ним. Часто в таких ситуациях инвалиды получают отказ от местных чиновников в регистрации.

Исходя из текущей судебной практики, отсутствие постоянной регистрации может послужить веским основанием для отказа в приеме заявления нуждающегося в содействии. Но, если инвалид заблаговременно сделал временную регистрацию по месту пребывания, уполномоченные органы обязаны поставить его на учет.

Если при подаче заявления инвалиду поставили отметку «входящие» и приняли в канцелярии, значит у чиновников есть 30 дней для положительного или отрицательного ответа.

Заключение

Даже без учета всех бюрократических процедур, органы исполнительной власти на местах должны способствовать созданию комфортных условий для инвалидов:

• оборудовать жилые многоквартирные дома и общественные места специальными приспособлениями для адаптации (пандусами, подъемниками);
• оказывать содействие в обеспечении граждан с тяжелыми поражениями опорно-двигательного аппарата и их семьи жильем на соответствующих этажах домов;
• помочь реализовать законные права на льготы по оплате услуг водоснабжения, электроэнергии и пр.

Данные действия необходимы для нормального функционирования общества.