Отказ в выдаче загранпаспорта: причины, как избежать и что делать?

Доброго времени суток, дорогой гость. В данной статье пойдёт разговор про Отказ в выдаче загранпаспорта: причины, как избежать и что делать?. Если у Вас назрел вопрос, смело задавайте его. Надеемся, что мы сможем помочь

3. Ошибки при заполнении анкеты или в документах

Самая частая причина отказа — ошибки в документах. Так, например, причиной отказа в получении загранпаспорта может являться недостоверная информация. И неважно, заведомо ложная была дана информация или при заполнении анкеты ты допустил небольшую ошибку, — тебе откажут в выдаче загранпаспорта. Отказать могут и из-за того, что анкета будет заполнена ненадлежащим образом, с помарками и ручкой неподходящего цвета. Кроме того, причиной отказа может являться предоставление неправильной фотографии. Для биометрического паспорта нужно предоставлять матовую чёрно-белую или цветную фотографию размера 3,5 x 4,5 сантиметра. Информацию на эту тему ты найдёшь на сайте компании «Кастур». Заполнить анкету с первого раза сложно, поэтому рекомендуем тебе посмотреть образцы заявлений или обратиться за помощью к специалистам компании «Кастур».

1. Проблемы с основным паспортом

Во-первых, тебе откажут в том случае, если паспорт просрочен. Не забывай, что паспорт нужно менять в 14, 20 и 45 лет. В случае просрочки замены паспорта Российской Федерации тебе не только откажут в получении загранпаспорта, но и ещё назначат штраф за то, что ты не заменил основной паспорт.

Во-вторых, повреждение основного паспорта или пометки, которые делают этот паспорт недействительным. Если твои дети решили использовать твой паспорт в качестве раскраски или, что более фантастично, невнимательный сотрудник таможни поставит штамп о пересечении границы в основной паспорт, то он становится недействительным. Также паспорт становится недействительным из-за механических повреждений, так что прячь документы от детей или неадекватных людей подальше.

В случае повреждения основного паспорта он утрачивает свою юридическую силу и не может быть использован для оформления загранпаспорта.

4. Проблемы с законом

Получить судимость в России не просто, а очень просто. Если сроки дают даже за репосты, то что уж говорить о других ситуациях. Во-первых, загранпаспорт тебе не дадут, если ты подозреваешься в совершении преступления либо привлечён в качестве обвиняемого. Так что если ты боишься того, что можешь получить срок по политической статье, то лучше обзавестись паспортом заранее. Во-вторых, паспорт не выдадут заключённому, у которого не закончился срок приговора. Даже если ты находишься под домашним арестом или имеешь условный срок, паспорт не получишь. В-третьих, задолженность по налогам или алиментам. А даже если у тебя есть загранпаспорт, то при проверке документов на отсутствие запретов на выезд тебя на границе завернёт пограничная служба.

5. Допуск к секретной информации

Вряд ли нас читают товарищи майоры из ФСБ, но если ты являешься одним из служителей закона и имеешь доступ к секретной информации, то можешь забыть про загранпаспорт. Причём запрет на выдачу паспорта может действовать даже дольше, чем договор о неразглашении. Также загранпаспорта не выдают сотрудникам ФСБ.

Мы перечислили только часть причин, по которым могут отказать в выдаче загранпаспорта. Эксперты из компании «Кастур» написали на эту тему статью, так что если ты хочешь узнать больше, то переходи по ссылке.

Если ты не хочешь тратить время и нервы на борьбу с несовершенной российской бюрократией, то можешь обратиться в компанию «Кастур», которая предлагает услугу оформления загранпаспорта при минимальном участии заявителя. Всё, что тебе нужно, — это предоставить необходимые документы и фотографии, а остальное сделают сотрудники компании. «Кастур» работает уже 10 лет, и за это время сотрудники компании набрались опыта в этом деле, что позволяет им оформлять загранпаспорта всего за 4 дня, причём официально.

При заказе услуги оформления загранпаспорта в компании «Кастур» ты получишь сопровождение на всех этапах договора, работу строго по договору, избавление от необходимости стоять в очередях и несколько раз переписывать анкету и, что важно, отсутствие дополнительных затрат. Ну а если сотрудники компании не уложатся в обозначенный договором срок, то тебе вернут деньги. Кстати, компания «Кастур» помогает оформить не только загранпаспорт, но и паспорт Российской Федерации. Воспользовавшись услугами компании, ты сможешь получить паспорт РФ в срок от 1 до 10 дней.

Так как компании «Кастур» в марте этого года исполняется десять лет, она будет проводить розыгрыш призов для клиентов. Среди них будет бесплатное оформление загранпаспорта или паспорта РФ за 10 дней, а также подарочные сертификаты в кино. Так что если ты ещё думаешь об оформлении загранпаспорта — самое время этим заняться.

2. Военный билет

Это может стать проблемой для мужчин призывного возраста. Ну а если ты скрываешься от призыва и попробуешь подать документы на получение загранпаспорта, то жди товарищей в форме, которые принудительно доставят тебя в военкомат. Чтобы избежать отказа по этой причине, подавая заявку на получение загранпаспорта, предоставляй военный билет с отметкой о прохождении срочной службы либо отметкой «Не годен».

И кстати, ты не получишь загранпаспорт, если призван на военную или альтернативную гражданскую службу. Вместо военного билета можно подать справку 032, заверенную в военкомате. Ну а если у тебя нет ни военного билета, ни справки 032, то, как сказали эксперты из компании «Кастур», сотрудник отделения сам сделает официальный запрос в военный комиссариат, чтобы узнать, служил ли ты, имеешь ли отсрочку, или уклоняешься от несения срочной службы.

При каких ошибках в документах могут отказать в их приёме

Нижеперечисленные ошибки в заявлении на загранпаспорт и прочих бумагах могут стать причиной отказа:

  1. Форма бланка анкеты или её содержание не соответствует Административному регламенту.

    Образец заполнения заявления о выдаче загранпаспорта

  2. Текст заявления невозможно прочесть.
  3. Заявитель представил не все документы либо их форма не соответствует требованиям регламента.
  4. Совершеннолетнее лицо, законный представитель ребёнка либо недееспособного гражданина не присутствовали лично при подаче документов.
  5. Общегражданский паспорт соискателя или его представителя был недействителен. Это удостоверение личности подлежит замене в 20, 45 лет и актуально ещё месяц с момента исполнения его владельцу указанного возраста.

В каких случаях паспорт гражданина РФ может считаться недействительным

Когда анкета отправляется по интернету через Портал Госуслуг, её могут отозвать в связи со следующими обстоятельствами:

  • соискатель ответил не на все вопросы, указанные в заявлении;
  • не было представлено фото в электронной форме;
  • не соблюдены требования к цифровому снимку;
  • истёк срок действия внутреннего паспорта.

Также могут отказать, если персональная информация о заявителе не соответствует той, что указана в личном кабинете.

Каким образом обжаловать решение о невыдаче загранпаспорта

Вся документация, которую на рассмотрение передаёт заявитель, всегда подвергается тщательной проверке уполномоченными службами (ФСБ, МВД, ФСИН). Когда в её результате выявляется одна из причин отказа в выдаче загранпаспорта, лицо получает уведомление, содержащее следующие сведения:

  • в течение какого времени будет действительным запрет на пересечение границы;
  • наименование службы, по инициативе которой было отказано в выдаче загранпаспорта;
  • день, когда было вынесено отрицательное решение и его регистрационный номер.

Так выглядит бланк уведомления об отказе в выдаче загранпаспорта

Мотивация отказа всегда должна фиксироваться письменно.

Фактически гражданин вправе вновь запросить загранпаспорт, когда причина отрицательного решения будет устранена в полной мере. Однако возможно и обжалование решения. Оно осуществляется в следующем порядке:

  1. Составляется жалоба в письменном виде.
  2. Заявление вместе с документами на загранпаспорт, которые подавались ранее, необходимо предоставить вышестоящему руководству миграционной службы.
  3. Запускается служебная проверка, бумаги соискателя вновь подробно изучаются.
  4. Уполномоченная служба уведомляет соискателя о принятом решении в письменной форме.

Когда отказ в выдаче загранпаспорта из-за долгов или по иной, ранее устраненной причине, будет получен снова, можно обратиться в ГУ МВД по миграционным вопросам, а затем в прокуратуру. Основанием обращения будет нарушение права на свободу передвижения, гарантированного Конституцией. Обращение в ГУ МВД может быть направлено в электронном виде на сайте службы.

Смотрите видео: Отказ в выдаче загранпаспорта из-за долгов.

Если лицо имеет доступ к важной информации либо сведениям, которые относятся к гостайне, для рассмотрения конкретного дела создают специальную комиссию. Она принимает решение в течение 3 месяцев. О результатах рассмотрения граждан уведомляют письменно.

Крайняя инстанция, куда можно обратиться в случае отклонения заявления, –суд. Гражданин должен подготовить и передать туда административный иск. В нём истец требует признать поведение должностных лиц незаконным и оформить заграничный паспорт. Иск можно подать только в 10-дневный период от даты получения письменного уведомления.

Россияне также вправе потребовать возмещение морального ущерба, если он был причинен из-за действий миграционной службы.

К подобным последствиям относят:

  • смерть родных, живущих за границей;
  • необходимость срочного лечения в другой стране;
  • увольнение.

Образец искового заявления о возмещении морального ущерба

В российском законодательстве содержатся основания для отказа в выдаче загранпаспорта. Россияне вправе быть информированными об истинных причинах невозможности посещения иностранных государств. Допускается обжалование решения миграционной службы в вышестоящих инстанциях, в том числе в суде.

Подписаться на новости

* Конфиденциальность данных гарантируется, от подписки можно отказаться в любой момент

Почему могут не принять документы?

Нужно разобраться, почему иногда не принимают подготовленные документы. Все, кто хоть раз занимался оформлением загранпаспорта знают, что ко всем документам предъявляются очень серьезные требования.

Основания:

  • просроченный общегражданский паспорт;
  • испорченный паспорт (например, в нем могут стоять печати, которых по ФЗ РФ быть не должно);
  • в свидетельстве о рождении ребенка в возрасте до 14 лет нет штампа, подтверждающего гражданство РФ;
  • мужчина в возрасте от 19 до 27 лет не может предъявить военный билет с отметкой о прохождении службы;
  • предоставленные фотографии не соответствуют требованиям;
  • ошибки или исправления, допущенные при заполнении анкеты на получение загранпаспорта;
  • нет справки, подтверждающей получение гражданства РФ.

Если в каких-то документах будут содержаться такие ошибки, документы не примут. Все эти неточности можно исправить и прийти позже. Но лучше все сделать с первого раза, поскольку обычно везде присутствуют очереди.

Важно! Если оформление паспорта происходит не по месту регистрации заявителя, то срок ожидания увеличится до 4 месяцев. Учитывайте это, особенно, если занялись оформлением документа незадолго до планируемой поездки.

Могут ли отказать в выдаче загранпаспорта?

Все документы приняты сотрудником ФМС и кажется, что теперь только нужно дождаться, когда пройдет период оформления и просто получить его. Но это не всегда возможно. В течение этого времени может последовать звонок из ФМС с сообщением, что у вас отказ в выдаче загранпаспорта.

Важно! Нужно всегда оставлять актуальный номер телефона при заполнении заявления на получение паспорта, чтобы сотрудники могли связаться с вами в случае необходимости.

Если документы проверены и приняты, то по какой же причине могут отказаться выдать паспорт? Все сданные документы далее подлежат более подробной проверке, с запросами в соответствующие организации (ФСИН, МВД, ФСБ, ФНС). Если выяснится какая-то дополнительная информация, несущая негативный характер, то состоится отказ в оформлении.

Почему могут отказать?

Чтобы не тратить время на сбор документов и подачу заявления впустую, нужно знать перечень законных оснований, по которым все равно откажут в выдаче. Надо отметить, что причина отказа всегда фиксируется письменно. Если она не входит в список оснований, перечисленных в Законе, такой отказ является незаконным.

Причины отказа в выдаче загранпаспорта:

  • доступ к государственной тайне. Лицо, обратившееся с заявлением о получении загранпаспорта имеет доступ к информации, которая составляет государственную тайну. Для таких граждан установлено два срока снятия ограничения: 5 и 10 лет. Срок отсчитывается с момента, когда заявитель в последний раз имел контакт с такими сведениями. 10-летний срок предусмотрен для граждан, которые имели дело с особо важной информацией. Перечень таких сведений содержится в Указе Президента № 2021 от 30.11.95 г. Раньше истечения этих сроков такие лица получат отказ;
  • прохождение службы в рядах ВС РФ. Заявитель проходит службу в рядах Вооруженных Сил РФ или альтернативную службу. На этот срок загранпаспорт сдается в орган ФМС, который его и выдал, для хранения. Конечно, если паспорт уже был ранее получен. После окончания службы, паспорт возвращается владельцу, после проверки органами ФСБ;
  • судимость или иной процессуальный статус. Если заявитель имеет статус подозреваемого или обвиняемого по конкретному уголовному делу, выдача паспорта возможна только после изменения его процессуального статуса в результате состоявшегося приговора суда или решения по делу;
  • для заявителя, который имеет статус осуждённого, произойдет задержка выдачи паспорта до момента окончания срока заключения или объявления амнистии. Обязательное условие – судимость гражданина должна быть погашена;
  • долговые обязательства. Заявитель злостно уклоняется от исполнения своих законных обязанностей. Например, отказывается выплачивать алименты на содержание малолетнего ребенка, не выполняет финансовых обязательств, установленных судебным решением. Выдать паспорт смогут после выполнения обязательств или после мирного решения вопроса с другой стороной;
  • если заявитель в анкете сообщает о себе искаженные или ложные сведения.

На картинке — уведомление об отказе в выдаче загранпаспорта в связи с привлечением к ответственности:

Если выдача загранпаспорта зависит от факта освобождения от заключения, исполнения обязательств, то необходимо будет предоставить дополнительные документы-доказательства: справку об освобождении, выписку об уплате материального долга и другие.

Важно! Возможен отказ в пропуске через границу РФ и при наличии загранпаспорта. Это может произойти прямо в терминале аэропорта. Перед выездом нужно проверить, не висит ли на вас каких-либо долгов. Например, на сайте ФССП, ФНС или ГИБДД.

Получен отказ в выдаче загранпаспорта, что дальше делать?

Дальнейшие действия зависят от причины отказа. Если брать во внимание законные причины, касающиеся прохождения службы в ВС РФ, отбывания наказания или владения государственной тайной, то возможности ограничены. Если заявитель действительно находится в указанных местах, или прошло менее 5 лет от его контакта с гостайной, то паспорт оформят, но выдадут только после устранения этих причин.

Кроме того, нужно посмотреть по каким причинам было отказано. Возможно, отказ произошел по основанию, не предусмотренному Федеральным Законом РФ.

Можно ли такое ограничение обойти или избежать запрета на выезд за пределы страны? Да, можно. Варианты:

  • для начала нужно попытаться подать документы повторно, если есть возможность доказать, что указанные причины уже не актуальны;
  • написать жалобу руководителю подразделения ФМС, где происходит прием документов;
  • жалоба в вышестоящий орган по отношению к тому, в котором было принято решение об отказе. Наиболее вышестоящий орган: Главное Управление по вопросам миграции МВД РФ;
  • жалобу можно направить в прокуратуру, поскольку нарушается конституционное право гражданина на свободное перемещение;
  • обжалование в суде. Нужно подать административное исковое заявление. В нем в качестве требования указывают: признать действия должностных лиц незаконными и отменить отказ в выдаче документа. Срок исковой давности в таких случаях – 10 дней с того дня, когда поступил официальный отказ;
  • кроме того, в ходе судебного обжалования можно требовать возмещение морального вреда. Такой вред может быть нанесен заявителю действиями сотрудников ФМС, которые отказали ему в выдаче заграничного паспорта. Например: заявитель не смог уехать к родственнику, который умер; произошло ухудшение здоровья из-за невозможности поехать на лечение в другую страну; потеря контракта на работу.

На картинке образец искового заявления о возмещении морального вреда:

В заключение можно указать, что Закон РФ содержит исчерпывающий список оснований, наличие которых приведет к отказу в выдаче документа. В случае такого отказа, гражданин имеет право на получение достоверной информации о причинах отказа. За заявителем остается право обжаловать такое решение должностных лиц. В особых случаях появляется право на обращение в судебные органы за возмещением морального вреда. Нужно будет доказать, что моральные страдания заявитель понес именно в результате такого отказа.

Как оформить загранпаспорт, подробно рассказано в видео:

Adblock
detector

Отказ ребенку

Почему могут отказать в выдаче паспорта ребенку? На детей вряд ли есть негативная информация в государственных структурах, да и остальные законные основания мало подходят. Одно из самых частых оснований отказа в выдаче паспорта – несогласие одного из родителей или опекунов с выездом ребенка за пределы страны. Такое несогласие должно быть оформлено в виде письменного заявления лично несогласным родителем. Это заявление подается им в органы УВД и ФМС.

В случае необходимости, его можно отменить в судебном порядке. Например, если ребенка нужно вывезти на лечение за границу, а второй родитель (опекун) чинит к этому препятствия. Но придется доказать, что такое лечение невозможно на территории РФ.

Отказ в выдаче загранпаспорта из-за непогашенных долгов

Гражданин, который уклоняется от выплаты долговых обязательств, не сможет получить загранник. Но все ограничения снимаются сразу после погашения задолженности или после заключения мирового соглашения с противоположной стороной. Принимаются во внимание лишь те долги, которые переданы в службу приставов.

Однако отказать в выезде за рубежи страны могут и Пограничные службы прямо при переходе границы на КПП, даже если загранпаспорт успешно оформлен. Поэтому проверять наличие у себя долгов нужно задолго до предполагаемой поездки за границу.

Предусмотрительные граждане обращаются за сведениями о долгах в Федеральную службу судебных приставов заранее, еще до подачи документов на оформление загранпаспорта. Задолженность можно посмотреть на сайте ФССП.

Важно

«Основанием для отказа в выдаче загранпаспорта и выезда за границу не может послужить какой-то абстрактный долг, например, соседу по подъезду, а только те долги, по которым вынесено решение суда.»

Такие решения поступают в службу приставов для исполнения. В ходе проверки документов, поданных для оформления заграничных паспортов, по линии ФССП могут выявить наличие долгов и запретить выезд за рубежи страны. В таком случае отказ будет вполне обоснованным.

Чаще причиной запрета становятся задолженности граждан по алиментам, штрафам, кредитам и налогам. Наложение запрета или временного ограничения на выезд регламентируется ФЗ № 229 от 2 октября 2021 года «Об исполнительном производстве».

Сроки действия временного запрета на выезд за рубежи страны

Пристав может назначить максимальный срок запрета на выезд за границу 6 месяцев. Если задолженность за время этого периода не будет погашена, то судебный пристав имеет право вновь подготовить документы и наложить запрет на выезд должника за границу.

Так временный запрет может превратиться в постоянный, вплоть до полного погашения долгов. Но можно снять запрет после мирового соглашения между кредитором и должником.

6 месяцев

максимальный срок запрета
на выезд за границу

Как узнать, что выезд запрещен

Запланировав зарубежное путешествие, следует заранее проверить, действует ли запрет на выезд. Делают это не только тогда, когда человек собирается подавать документы на оформление загранника, но и тогда, когда он уже имеется.

Увидеть эту информацию можно на сайте Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации. Необходимо выбрать нужный субъект РФ и просмотреть базу исполнительных производств. Если найдены данные о возбуждении в отношении вас исполнительного производства, это может стать причиной ограничения выезда из страны.

Тогда лучше обратиться к указанному на сайте приставу-исполнителю по вашему делу, чтобы избежать ограничительных мер и оплатить задолженность.

Изменения в законодательстве от 2021 года в 3 раза увеличили размер долга, из-за которого можно лишиться возможности выехать за границу. Она теперь составляет 30 000 рублей, как указано выше.

Однако эти изменения касаются не всех должников. Например, для долгов по алиментам эта сумма остается равной 10 000 рублей. Это же касается и тех, кто возмещает долги по нанесению вреда в связи со смертью кормильца и по возмещению вреда здоровью. Такая же сумма остается и при возмещении морального вреда, который был причинен в результате преступления.

Для граждан, просрочивших выплату долга на 2 и более месяцев, минимальная сумма для вынесения отказа в выезде за границу, также останется на уровне 10 000 рублей.

Новшества позволяют за более короткие сроки снять ограничение на выезд, чем было предусмотрено ранее. Это может быть сделано для тех должников, которые уплатили свои долги. Раньше снятие запрета осуществлял только тот пристав, который вынес решение об ограничении выезда.

Новый закон разрешает отменить запрет, если в Государственной информационной системе о муниципальных и государственных платежах имеется информация об уплате долга по исполнительному документу.

Органы исполнительной власти и судебные приставы-исполнители обмениваются информацией в электронном виде. Это ускоряет снятие ареста на выезд граждан Российской Федерации за границу.

Запрет на выезд за границу за долги стал обеспечительной мерой исполнительного производства. Эксперты признали такой рычаг воздействия весьма эффективным и обоснованным. Поэтому надеяться на отмену этой меры в ближайшее время не приходится.

Причины, по которым не принимают документы на оформление загранпаспорта

Ситуация, при которой гражданину отказывают в оформлении загранника, возникает не так уж часто. Но от этого она не становится менее неприятной.

Федеральное законодательство совершенно точно указывает причины, по которым должен быть вынесен отказ в выдаче загранпаспорта. К ним относят:

  • имевший место доступ гражданина к государственной тайне и иным секретам страны, а также, если он заключил трудовой договор, в котором оговорено ограничение на право выезда из России. В этом случае отказ в выдаче загранпаспорта обоснован, если срок такого контракта не истек. Этот период не может превышать 5 лет с момента последнего ознакомления с секретными сведениями или с информацией особой важности. Однако этот срок может быть продлен, если на момент подачи заявки на выдачу загранника гражданин был осведомлен о секретных сведениях, сохраняющих свою актуальность на текущий период. Об этом должно быть специальное заключение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны. При этом максимальный срок запрета в выдаче загранпаспорта не может превышать 10 лет с момента последнего ознакомления гражданина с совершенно секретными сведениями;
  • призыв на военную службу или направление на альтернативную гражданскую службу. Срок ограничения выезда заканчивается в момент окончания службы;
  • нахождение человека в местах заключения. В этом случае гражданин получит отказ в выдаче загранпаспорта на законных основаниях. Запрет на выезд будет действовать до момента отбытия наказания или до освобождения от наказания;
  • вынесенное в отношении гражданина постановление о привлечении его к уголовной ответственности в качестве обвиняемого или подозреваемого. В соответствии с уголовно-процессуальным кодексом человек может быть привлечен в качестве обвиняемого или подозреваемого. В этом случае ему будет вынесен отказ в выдаче загранпаспорта, который будет действовать до принятия решения по делу или до вступления приговора в законную силу;
  • наличие непогашенных долгов. Отказ в выезде за границу действует до погашения долговых обязательств или до заключения мирового соглашения между сторонами;
  • представление заведомо ложных сведений о себе с целью получения загранпаспорта. В этом случае отдел миграционной службы принимает решение об отказе в выдаче заграничного паспорта до решения вопроса. Срок ограничения не более 1 месяца. Отказ может быть вынесен и при простой небрежности или невнимательности;
  • прохождение службы или работа в органах Федеральной службы безопасности. Ограничение на выезд действует до окончания трудового договора или контракта;
  • судимость (не снятая или непогашенная);
  • если речь идет о ребенке, то несогласие одного из родителей на выезд несовершеннолетнего.

Чтобы выявить эти обстоятельства, документы направляются на проверку в соответствующие органы: ФСИН, МВД, ФСБ. Если причины для отказа все-таки находятся, то орган, в котором найдено запрещающее обстоятельство, направляет заявителю письмо с обоснованием причин отказа в выдаче загранпаспорта. В нем указывают:

  • ФИО должностного лица и наименование органа, вынесшего решение об отказе;
  • время действия запрета на выезд;
  • дату и номер решения.

На текущий момент работают только 2 Административных регламента, по которым производится выдача загранпаспортов.

  • 1Административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории РФ. Документ утвержден приказом МВД РФ № 864 от 16.11.2017 г.
  • 2Административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории РФ, содержащих электронный носитель информации. Документ утвержден приказом МВД РФ № 889 от 27.11.2017 г.

Документы обязательны для исполнения всеми сотрудниками миграционных служб. По первому регламенту оформляют загранники старого образца. По второму документу все этапы оформления и проверок идут для биометрического паспорта нового поколения.

В этих регламентах приведен полный список причин для отказа в приеме документов для оформления заграничного паспорта:

  • заявление по содержанию и форме не соответствует требованиям Регламента;
  • один или несколько документов, необходимых по требованиям Регламента, не представлены к рассмотрению. Или содержание этих документов не соответствует требованиям;
  • текст заявления не читается;
  • основной документ, удостоверяющий личность заявителя или законного представителя, неактуален. Это происходит, когда паспорт не был вовремя заменен (в 20 или 45 лет);
  • заявитель не обратился лично в отделение ГУВМ МВД. В этом пункте исключается тот вариант, когда заявка оформлялась через портал Госуслуги.

Если документы подавались через сайт Госуслуги, то заявление не примут в следующих случаях:

  • не все пункты заявки заполнены;
  • отсутствует фото в электронной форме, которое необходимо для оформления паспорта;
  • не соблюдены требования к цифровому фото;
  • истек срок действия паспорта заявителя или законного представителя несовершеннолетнего или недееспособного гражданина;
  • данные владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи не соответствуют данным, которые указаны в заявке и поданным через портал Госуслуги.

    Работники отделений служб миграции обязаны руководствоваться этим перечнем, не добавляя от себя еще каких бы то ни было причин, чтобы обосновать отказ в выдаче загранпаспорта.

    Право получить загранпаспорт у человека вновь появляется после устранения причин, повлекших отказы в его оформлении или выдаче. Прежде чем обращаться в миграционную службу с заявлением на оформление загранпаспорта, внимательно сверяют занесенные в заявку данные с содержимым документов.

    Заведомо ложные сведения, внесенные в заявление, могут наказываться штрафом от 100 до 300 рублей в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 19.18).

    Как устанавливается запрет на выезд за границу

    Задолженность, как таковая, не может служить основанием для запрета выезда за границу. Постановление о запрете может быть вынесено по личной инициативе судебного пристава или по письменному заявлению взыскателя.

    Такое постановление выносится в отношении индивидуального предпринимателя или просто гражданина, который в установленный срок не выполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, по которому сумма долга составляет до 10 000 рублей.

    Однако в 2021 году в законодательство внесены поправки. Теперь, чтобы ограничить выезд гражданина за рубеж, должны быть соблюдены следующие условия:

    • гражданин имеет задолженность, в отношении которой вынесено судебное решение о погашении;
    • долг не погашен в установленный для этого судом срок;
    • величина долга 10 000 рублей. С 1 октября 2021 года это 30 000 рублей.

    Если все эти условия налицо, судебный пристав-исполнитель имеет право вынести постановление о временном ограничении прав гражданина на выезд из страны. Копии этого документа направляются должнику, в миграционные подразделения и в пограничную службу.

    Что предпринять, если не принимают документы на загранпаспорт

    Если гражданин подготовил пакет документов для оформления загранника, принес их в соответствующую организацию, но получил отказ в приеме бумаг, то его действия должны быть следующими:

    • если гражданин неправильно заполнил документы, а недочеты соответствуют перечисленным выше, то сотрудник миграционной службы обязан разъяснить заявителю ошибки, порекомендовать их исправить, а пакет подать повторно. Если человек убедился в правомерности предъявляемых требований, то ему нужно договориться с сотрудником отделения о времени следующего визита, чтобы избежать потери времени в очередях в ожидании повторного приема;
    • когда человек выполнил все требования по оформлению документов, а сотрудник, ведущий прием граждан, продолжает отказываться принимать бумаги, выдвигая явно надуманные причины или ссылаясь на внутриведомственные указания, в этом случае следует отправляться к руководителю подразделения.

    Лучше написать письменную жалобу, с ней явиться на прием к руководителю отделения. Обычно такой меры бывает достаточно. Но если чиновник продолжает «защищать честь мундира» и своего упрямого сотрудника, то тогда гражданин должен обратиться к вышестоящему руководству в Главное управление МВД по вопросам миграции, а то и вовсе в прокуратуру. Именно этот орган обязан защищать права граждан.

    Если документы верно оформлены и приняты сотрудником миграционной службы, то это еще не победа. Сообщенные заявителем сведения будут проверяться. Результаты проверок иногда приводят к отказу в выдаче загранпаспорта.

    Что делать, если не принимают документы на загранпаспорт

    Если случилось так, что подготовив необходимые документы на загранпаспорт нового образца (перечень документов подробно рассмотрен здесь) и прибыв на прием для их сдачи, вы получили отказ в приеме документов, то рекомендуем действовать по следующей схеме.

    1. Если отказ правомерный (то есть соответствует списку выше), то сотрудник, осуществляющий прием документов у заявителя, должен рекомендовать устранить имеющиеся недостатки и после их устранения повторно обратиться на прием.

      Убедившись в правомерности отказа, согласуйте с сотрудником время повторного обращения и произведите предварительную запись на повторный прием. Это поможет вам избежать потерь времени при повторном ожидании в очередях.

    2. Если вами выполнены все установленные законом требования, однако сотрудник, осуществляющий прием граждан, отказывается принять подготовленный вами пакет документов, при этом ссылается на явно надуманные причины или на какие-то внутренние ведомственные указания, обращайтесь на личный прием к руководителю этого подразделения.

      Желательно подготовить письменную жалобу и ознакомить с ее содержанием руководителя. А далее действовать в зависимости от его реакции на вашу жалобу.

      В большинстве случаев личного обращения с жалобой бывает достаточно для оперативного разрешения проблемы.

      Однако если решить проблему на месте не удается и руководитель отдела, защищая «честь мундира» и нерадивого сотрудника отказывает в приеме документов, обращайтесь к вышестоящему руководству и воспользуйтесь нашими советами, данными вам в связи с незаконными требованиями сотрудников подразделения по вопросам миграции (в прошлом — ФМС).

    Основания для отказа в приеме документов на заграничный паспорт

    В указанных выше регламентах содержится исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов на оформление загранпаспорта:

    • форма и содержание заявления о выдаче заграничного паспорта не соответствуют требованиям Регламента;

    • не поддается прочтению текст заявления;

    • не представлен один или несколько документов, предусмотренных Регламентом, или представленные документы не соответствуют предъявляемым требованиям;

    • не соблюдено требование о личном обращении в подразделение по вопросам миграции или в МФЦ заявителя, достигшего 18-летнего возраста, а также законного представителя лица, не достигшего 18-летнего возраста или признанного судом недееспособным и ограниченно дееспособным (кроме случаев подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала);

    • недействителен основной документ (паспорта), которым удостоверяется личность заявителя или законного представителя. Так, не замененный в связи с достижением 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт, может послужить основанием для обоснованного отказа в приеме документов.

    Поданное в форме электронного документа через Единый портал заявление, не принимается к рассмотрению в следующих случаях:

    • заполнены не все пункты заявление, которые подлежат заполнению;

    • не представлена фотография гражданина, которому оформляется паспорт, в электронной форме;

    • требования, предъявляемые к цифровой фотографии гражданина, которому оформляется заграничный паспорт, не соблюдены;

    • срок действия основного документа, удостоверяющего личность заявителя либо законного представителя, истек;

    • не соответствуют данные владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи данным заявителя, указанным в заявлении о выдаче паспорта, поданным в электронной форме с использованием Единого портала.

    Сотрудники подразделения по вопросам миграции, осуществляющие прием документов, должны руководствоваться исключительно этим перечнем и не изобретать других оснований, руководствуясь ведомственными инструкциями и указаниями.

    Отказывают в выдаче загранпаспорта, когда документы уже приняты

    Даже если ваши документы правильно оформлены и приняты должностным лицом, то радоваться пока рано. Указанные вами сведения еще подлежат проверке, результаты которой (в некоторых случаях) могут повлечь за собой отказ в выдаче загранпаспорта .

    Действующим законодательством предусмотрен ряд обстоятельств, при которых гражданину Российской Федерации, достигшему 18-летнего возраста и дееспособному в полном объеме, может быть отказано в выдаче заграничного паспорта.

    Эти обстоятельства прямо перечислены в статье 15 Федерального закона РФ № 114, принятого Государственной Думой 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

    Представленный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, то есть других оснований для отказа не может быть.

    Причем, необходимо отметить, что в статье приведены основания для временного ограничения права гражданина на выезд из РФ, которые являются основанием для отказа в выдаче загранпаспорта.

    Рассмотрим эти основания, а также сроки, в течение которых гражданину может быть отказано в выдаче загранпаспорта, более подробно:

    1. Если гражданин имеет допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, относящимся к государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), временно ограничивающий его право на выезд из РФ.

      Срок ограничения действует до истечения срока, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом и не может превышать 5 лет с того дня, когда заявитель последний раз ознакомился со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями.

      В том случае, если сведения, в которых заявитель был осведомлен на момент подачи заявления, сохраняют соответствующую степень секретности, то срок ограничения права на выезд из РФ может быть продлен по заключению Межведомственной комиссии. Однако в этом случае он не может превышать в общей сложности 10 лет.

    2. Граждане, призванные в соответствии с законом на военную службу или направленные на альтернативную гражданскую службу, ограничены в праве выезда за пределы РФ до окончания службы.

    3. В отношении осужденных за совершение преступления лиц ограничения действуют до отбытия наказания или до освобождения от наказания.

    4. Лица, привлеченные к уголовной ответственности в качестве обвиняемых или являющиеся подозреваемыми в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ, ограничены в праве выезда до вынесения решения по делу или вступления приговора суда в законную силу.

    5. В случае уклонения от обязательств, которые наложены на гражданина судом, он имеет ограничения в выезде до исполнения этих обязательств или до достижения согласия со стороной, в пользу которой у него имеются обязательства.

    6. Прохождение государственной службы или работа в органах ФСБ является основанием для ограничения гражданина в праве выезда за пределы РФ до окончания срока соответствующего трудового договора или контракта.

    7. В случае признания гражданина несостоятельным (банкротом) ограничения в отношении него действуют до вынесения арбитражным судом решении об окончании или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве). Это решение может быть принято арбитражным судом и на основании мирового соглашения.

    8. Если при оформлении документов на загранпаспорт гражданин сообщил о себе заведомо ложные сведения, то подразделением по вопросам миграции принимается решение об отказе в выдаче загранпаспорта до решения вопроса в срок не более одного месяца.

      При подготовке документов о выдаче загранпаспорта, особенно при заполнении заявления, советуем обратить особое внимание на это обстоятельство. Не только умышленное сообщение заведомо ложных сведений, но и простая небрежность и невнимательность при заполнении заявления может послужить основанием для отказа.

      Прежде чем обращаться в подразделение по вопросам миграции для сдачи документов на загранпаспорт, внимательно проверьте внесенные в заявление сведения и сверьте их с имеющимися у вас документами.

      Следует отметить, что сообщение заведомо ложных сведений при оформлении загранпаспорта, может повлечь за собой административную ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей (статья 19.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

    Несовершеннолетние, а также недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, могут получить отказ вы выдаче загранпаспорта в случае несогласия одного из родителей (усыновителей), опекунов или попечителей на их выезд за пределы РФ. Таким образом, основания для отказа в выдаче загранпаспорта вышеуказанной категории лиц зависят от их законных представителей.

    В случае отказа в выдаче заграничного паспорта заявителю оформляется и выдается письменное уведомление с изложением причин отказа в оформлении (выдаче) паспорта, срока действия ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении.

    В уведомлении также указывается полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права конкретного гражданина на выезд из РФ.

    Отказ в выдаче загранпаспорта из-за долгов

    Не случайно многие предусмотрительные граждане, прежде чем обратиться в подразделение по вопросам миграции по поводу оформления заграничного паспорта проверяют сведения об имеющихся у них задолженностях на сайте Федеральной службы судебных приставов, потому что довольно распространенная на сегодняшний день причина отказа в выдаче заграничного паспорта – это наличие долговых обязательств.

    Следует отметить, что поводом для отказа в выдаче загранпаспорта может послужить не какой-то абстрактный долг, например соседу, а наличие неисполненных долговых обязательств, наложенных судом.

    Решения судов о взыскании долгов поступают для исполнения в службу судебных приставов, и при проверке заявителей по учетам ФССП эта информация может послужить основанием для отказа в выдаче загранпаспорта.

    В этом случае отказ будет являться вполне обоснованным.

    Для получения загранпаспорта достаточно погасить долг.

    Следует иметь в виду, что лишиться права свободно выехать за границу вполне возможно даже в том случае, если заграничный паспорт уже имеется. Об этом вы можете прочитать здесь.

    Что делать, чтобы не оказаться в ситуации, когда выезд за границу может быть ограничен и при какой сумме задолженности можно оказаться невыездным, — вы можете узнать из этого видеоролика.

    Порядок обжалования решений об отказе в выдаче загранпаспорта

    Получив письменное уведомление об отказе в выдаче заграничного паспорта, вы имеете право обжаловать это решение.

    Решение может быть обжаловано путем обращения к вышестоящему по отношению к органу, принявшему решение об отказе, руководителю подразделения. Если решение об отказе принималось руководителем областного (краевого) структурного подразделения, то жалобу следует направлять в Главное управление по вопросам миграции МВД РФ.

    Достаточно действенным способом обжалования решения об отказе является обращение на официальный сайт Главного управления по вопросам миграции МВД России.

    Кроме этого, жалобу на решение об отказе в выдаче заграничного паспорта можно направить прокурору, так как таким решением нарушается право гражданина на свободный выезд за пределы РФ.

    Если ограничение в праве выезда за пределы РФ связаны с тем, что заявитель осведомлен в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, отнесенных к государственной тайне, то решение об ограничении может быть обжаловано в специальную Межведомственную комиссию.

    Жалоба рассматривается комиссией, не позднее, чем в 3-месячный срок заявителю подготавливается и направляется письменный ответ.

    Отказ в выдаче загранпаспорта можно обжаловать и в судебном порядке.

    Подводя итог рассмотрению данного вопроса, следует отметить, что любой человек, желающий получить заграничный паспорт, но при наличии каких-либо ограничений, предусмотренных законом, лишенный на момент обращения такой возможности, имеет право получить достоверную информацию о причинах отказа.

    Обстоятельства, препятствующие осуществлению права гражданина на выезд за границу, а, следовательно, и на получение загранпаспорта, прямо перечислены в законе. И кроме указанных в законе других причин для отказа нет.

    Обратная связь

    Материалы, размещенные на нашем сайте, подготовлены в соответствии с действующим законодательством, регламентирующим вопросы оформления и выдачи документов, удостоверяющих личность граждан России на территории страны и за ее пределами.

    В последнее время в эти правовые нормы внесены изменения, значительно облегчающие порядок оформления указанных документов. Как показывает практика, об этих изменениях не знают не только граждане, но, к сожалению, и некоторые должностные лица, в чьи обязанности входит оказание государственных услуг и применение действующих норм права.

    Человеку, которому нужно оформить внутренний или заграничный паспорт, приходится преодолевать возведенные чиновниками бюрократические барьеры, порождающие массу проблем и значительно усложняющие процесс получения документов, а в некоторых случаях вообще исключающие возможность их получения.

    Ознакомившись с материалами нашего сайта, вы сможете отстоять свои права и избежать случаев нарушения закона при оформлении ваших документов.

    При возникновении проблемы, решение которой вы не нашли в материалах нашего сайта, вы можете обратиться с вопросом к нашим юристам непосредственно на сайте или позвонить по указанным телефонам.

    Единый федеральный номер (ежедневно 9.00 — 23.00)

    Москва и область (ежедневно 9.00 — 23.00)

    Вы получите ответ специалиста, который поможет вам, опираясь на нормы закона, эффективно решать даже неразрешимые, с точки зрения чиновников, проблемы.

    Новые статьи по вопросам получения загранпаспорта гражданина РФ

    © 2021 Онлайн приемная по вопросам получения паспорта РФ. Копирование материалов сайта rf-passport.ru допускается только при наличии прямой ссылки на источник — rf-passport.ru. Любое коммерческое использование материалов и публикации в печатных изданиях допускается только с письменного согласия администрации rf-passport.ru. Всю ответственность за размещаемые материалы и содержащиеся в них сведения несут их авторы. Вся информация, имеющаяся на сайте, носит исключительно ознакомительный характер. Политика конфиденциальности.

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями: