Постоянная и временная регистрация

Добрый день. В этой статье идёт разговор про Постоянная и временная регистрация. Все вопросы можете сразу писать в форму обратной связи. Надеемся, что сможем решить Вашу проблему

В чем разница между постоянной и временной регистрацией

Что такое постоянная регистрация?

Статья 27 Конституции РФ дает определение регистрационному учету. Прописка постоянного характера оформляется по личному заявлению человека, в котором он указывает адрес своего постоянного места жительства. Определение данного понятия есть в ст. 20 ГК РФ.

Кроме этого, регулирование правовых отношений, возникающих при прохождении регистрирования, происходит в соответствии с законом N 5242-1 РФ от 25 июня 1993г.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: +7 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

Прописка может быть оформлена только по одному адресу. Когда человек переезжает, он обязан в течение семи суток после появления по новому адресу пройти регистрацию и оформить нужную документацию.

Подобная прописка не ограниченна временными рамками. Приобретя постоянную регистрацию, человек становится обладателем ряда прав и обязанностей. К правам можно отнести:

• пользование помещением по своему усмотрению;
• прописка на жилплощади членов своей семьи;
• участие в приватизации;
• получение необходимой документации и корреспонденции;
• оформление кредита;
• устройство детей в дошкольное или школьное учреждение.

В обязанности прописанного человека входит содержание жилища в надлежащем виде и соблюдение правил поведения и норм, установленных законном РФ.

Для оформления основной прописки следует обратиться в ФМС РФ или в паспортный стол.

Что такое временная регистрация?

Регистрирование временного характера представляет собой регистрирование по месту пребывания человека в рамках конкретного срока.

Также как и прописка основного характера, она регулируется Конституцией РФ и законом N 5242-1 РФ от 25 июня 1993г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ». Нарушение сроков получения временной регистрации или ее отсутствие наказываются в административном порядке согласно ст. 19,15 КоАП РФ.

Наличие временной регистрации фиксируется в свидетельстве, которое и выдается на руки заявителю. Прописка оформляется по соглашению между собственником жилплощади и заявителем и может быть ограниченна конкретной датой. Максимально возможный срок временной регистрации – пять лет.

Постановка на временный учет по месту пребывания производится в том случае, когда лицо проживает вне основного адреса больше 90 дней. Прописка временного характера не дает человеку права распоряжения жилплощадью, а именно на заключение сделок купли-продажи, мены, дарения. Количество временных регистраций не ограниченно.

Основные отличия постоянной и временной регистрации

Отличие постоянной и временной регистрации выражается в следующих факторах:

1. Условия получения. При наличии основной прописки гражданину в паспорт ставится соответствующий штамп, а при получении временной предоставляется свидетельство. Когда человек выбыл из постоянного адреса на новый временный, у него одновременно могут быть на руках и свидетельство, и пометка в паспорте.
2. Срок регистрации. Основной учет носит бессрочный характер, а временная имеет максимальный срок – 5 лет и может иметь ограничения в виде конкретной даты по желанию собственника жилища. Также постоянная регистрация производится не позже семи дней со дня появления человека по новому адресу, а временная регистрация оформляется тогда, когда человек находится по месту пребывания более 90 суток.

Что касается штрафных санкций, то как за отсутствие временного учета, так и постоянной прописки законом (ст. 19,15 КоАП РФ) назначаются штрафные санкции в сумме 2000—3000 рублей.

Также необходимо отметить, что получение временной регистрации не означает того, что следует сниматься с постоянного учета. Иначе говоря, любой человек может иметь сразу оба вида регистрации.

Отличия в порядке оформления постоянной и временной регистрации

1. Для оформления основной регистрации следует выполнить действия:
2. Выписаться с предыдущего места жительства и получить листок убытия.
3. Собрать документы.
4. Обратиться в течение семи дней в ФМС РФ или в паспортный стол с заявлением о получении основной прописки.
5. Пригласить всех владельцев помещения с личными документами.
6. По истечении 3 дней забрать паспорт с отметкой.

В рамках оформления регистрации временного характера будет необходимо:

1. Подготовить пакет документации.
2. Обратиться в регистрирующий орган в течение 90 суток с момента появления по новому адресу.
3. Получить согласие обладателя жилища (если человек проживает в гостинице или пансионате, то этого не потребуется и оформлять регистрацию будет сотрудник заведения).
4. Забрать свидетельство о временной прописке в течение трех дней после предоставления заявления и пакета документов.

В итоге получается, что:

• Для получения основной регистрации требуется выписаться со старого адреса, а для прописки временного характера нет.
• Временная регистрация оформляется в течение 90 дней, а постоянная прописка производится в семидневный срок.

Список документов для оформления постоянной и временной регистрации

Чтобы понять, в чем разница между постоянной и временной регистрацией, необходимо ознакомиться со списком документации, необходимой для получения обеих прописок. Кроме оформления и возникновения прав, которые предполагает одна или другая регистрации, отличия выражаются и в перечне документации, которые нужны для получения регистрации. О том, какие документы нужны для получения прописки можно узнать в ФМС РФ или в паспортном столе.

Для оформления постоянной регистрации понадобятся такие бумаги:

• Паспорт или свидетельство о рождении (если прописывается несовершеннолетний ребенок) заявителя.
• Заявление стандартного образца. Заполняется заявителем. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Бланк заявления по форме № 6].
• Бумаги, подтверждающие право заявителя на получение прописки по указанному адресу (свидетельство о собственности, согласие владельца и его семьи в письменной форме).
• Листок убытия из прежнего адреса.

Чтобы оформить временную прописку потребуются такие документы:

• Паспорт или свидетельство о рождении прописывающегося лица.
• Заявка на временную регистрацию. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Бланк заявления по форме № 1].
• Письменное согласие владельца жилплощади.
• Бумаги, подтверждающие наличие основания для получения временной регистрации: договор аренды или соглашение о найме.

Постоянная и временная регистрация для иностранных граждан

Нужна ли прописка иностранцам в Российской Федерации? В отношении иностранных граждан может быть оформлена временная регистрация без постоянной. Прибывая в Россию, иностранец проходит миграционный учет. Постоянно проживающие граждане иностранного государства, имеют вид на жительство, а все остальные категории – миграционную карту. Если человек будет проживать на территории России более пяти лет, то регистрирование постоянного характера перерастет в гражданство.

Временный учет оформляется на весь срок действия визы (если иностранец приехал из государства, по отношению к которому предусмотрен паспортно-визовый контроль). Если визы нет, то в отношении приезжего действует правило 90 суток.

Постоянная прописка может быть получена приезжими в том случае, если он является владельцем недвижимости, расположенной в государстве, или собственник жилплощади согласен прописать у себя иностранца. Для этого он предоставляет заявление в ФМС РФ, паспорт и вид на жительство (бумага являющаяся основанием для пребывания иностранного лица в стране). Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Бланк заявления по форме № 9]. Услуга облагается госпошлиной в сумме 350 рублей.

Заключение

В заключение можно сформулировать несколько выводов, чем отличается временная регистрация от постоянной:

1. Прописка постоянного характера – это постановка заявителя на регистрационный учет по месту жительства, а временная – по месту пребывания.
2. Между видами прописки имеется ряд существенных различий.
3. Оформление прописки временного характера происходит не позже 90 суток, а постоянной в семидневный срок со дня прибытия по новому адресу.
4. Прописка временного характера оформляется свидетельством, а постоянная – постановкой штампа в паспорте заявителя.
5. Иностранный гражданин может получить и временную и постоянную прописку на территории РФ.
6. При наличии основной регистрации иностранец владеет видом на жительство, а при временной – миграционной картой.
7. Срок пребывания иностранца в российской Федерации регулируется сроком действия визы.

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

• Бланк заявления по форме № 6
• Бланк заявления по форме № 1
• Бланк заявления по форме № 9

Список законов

• Статья 27 конституции РФ
• Статья 20 ГК РФ
• Федеральный закон 5242-1
• Статья 19.15.1 КоАП РФ

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: +7 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

Прописка и выписка

Временная прописка для иностранцев

Законодательство закрепляет обязательный учёт не только для граждан России, но и временно или постоянно пребывающих здесь иностранцев. Проживание иностранцев в пределах России без регистрации также рассматривается как административное нарушение, а в некоторых случаях является основанием для выдворения иностранца из страны без права дальнейшего въезда.

Так что прибывшим в Россию иностранцам в первую очередь необходимо заняться вопросом регистрации.

Но здесь многое зависит от характера прибытия иностранца:

• туристы получают регистрацию прямо в гостинице в момент вселения;
• официальные гости правительства также оформляются по месту их пребыванию автоматически;
• студенты получают регистрацию в общежитии соответствующего учебного заведения;
• трудовые мигранты вынуждены самостоятельно оформлять все документы.

Таким образом, наиболее сложным с точки зрения оформления является прописка трудовых мигрантов. Им в первую очередь представляется временная регистрация на срок до трёх месяцев с правом последующего продления. Кредит с временной регистрацией при отсутствии постоянной для иностранцев составляет всего три дня.

Как правило, при первичном учёте иностранца его право на временную прописку является неоспоримым, если он пересёк государственную границу законно. Срок первичной регистрации составляет 90 дней. Если он не сможет оформить основание для продления прописки, то будет вынужден покинуть Россию.

При этом чтобы продлить временный учёт, иностранцу необходимы веские основания. Как правило, иностранцам допускается пребывать в России по ограниченному перечню оснований.

Среди которых наиболее распространёнными являются следующие обстоятельства:

• учёба;
• работа;
• бизнес;
• постоянное проживание.

В каждом случае, даже если прописывается ребёнок, необходимо оформить определённые документы на зарегистрированных лиц, без которых прописаться не получится:

• студенту необходимо получить специальную справку с места образования;
• трудовой мигрант в установленном порядке должен оформить специальное разрешение на ведение трудовой деятельности или же так называемый патент;
• бизнесменам достаточно представить справку из банковского учреждения или иного инвестиционного агента о том, что он вложил определённую сумму в экономические субъекты России;
• при переезде на постоянное место жительства иностранцев регистрируют в соответствии с решением местного законодательного органа соответствующего региона России, но не более чем на пять лет.

Иностранцы, проживающие в РФ, по определению вынуждены обходиться временным учётом. Однако наличие факта временного учёта на территории РФ не лишает иностранца его постоянной прописки на родине.

Чем отличается временная регистрация от постоянной

Для начала нужно отметить, что у человека может быть постоянная и временная регистрация одновременно. Так как прописка, вне зависимости от того, является она временной или постоянной, в юридическом плане имеет один и тот же смысл, выделить между ними кардинальные различия практически невозможно.

Итак, в чём разница?

Исходя из процессуальных характеристик того и другого вида регистрации, следует отметить следующие отличия временной прописки от постоянной:

1. Временность означает предоставление прописки на ограниченный период, как правило, на полгода. Учёт же на постоянной основе не имеет такого ограничения и действует до тех пор, пока его не отменят.
2. В свою очередь, временный учёт граждан не становится причиной увеличения размера сумм, оплачиваемых за коммуналку. Постоянный же учёт становится причиной расчёта оплаты по коммуналке по большим нормативам, а значит, и платить придётся больше.
3. Временно предоставленный учёт теряет свою юридическую силу в момент, когда истекает срок, на который он был предоставлен. Такая регистрация предоставляется максимум на 5 лет. Регулярная прописка не имеет срока ограничения, так что может быть отменена лишь по заявлению самого лица либо по требованию третьих лиц в судебном порядке.
4. Ограниченный по времени учёт имеет форму отдельного документа, когда как регулярная регистрация проставляется непосредственно в паспорте.

Таким образом, некоторые процессуальные различия между ограниченной по времени и регулярной регистрацией имеются. Однако данные обстоятельства, чем они отличаются между собой, никак не влияют на сам смысл рассматриваемого административного инструмента. Прописка временная является таким же правовым атрибутом, что и постоянная, что, в свою очередь, не отличается от временной.

Когда осуществляется ограниченный по времени учёт, то гражданину предоставляется документ – свидетельство. В данном свидетельстве указывается срок, на который осуществляется такой учёт, а также адрес жилого помещения, по которому осуществляется учёт.

Если этот дом, где проживала семья, принадлежит физическому лицу, то в документе указываются его идентификационные данные.

Регистрация на постоянной основе

Законодательство закрепляет обязательство каждого гражданина становиться на регистрационный учёт по тому адресу, где проживает. Вместе с тем законодательство не устанавливает, как именно гражданину необходимо регистрироваться: временно или постоянно. Сделать временную прописку довольно просто.

По своей правовой природе временная и постоянная регистрация между собой никак не различаются. Единственное различие, за исключением специфических случаев, заключается в сроке юридического действия.

Однако постоянный учёт граждан имеет свои особенности в определённых ситуациях:

1. При наличии постоянной регистрации по адресу жилья, находящегося в муниципальной собственности, лица вправе принимать участие в приватизации данного жилья.
2. Наличие постоянной регистрации позволяет лицам требовать от собственников соответствующих жилых помещений обеспечения правомочия проживания.
3. Постоянная регистрация позволяет осуществлять некоторые правомочия, осуществление которых предполагает территориальную привязку лица к соответствующим административным единицам.

Таким образом, регистрация с постоянной пропиской придаёт жильцам более широкий перечень правомочий, которые по временной регистрации осуществить невозможно. Вместе с тем не всегда можно оформить регулярную прописку.

Так, для получения регулярной прописки необходимы веские основания:

• правомочие собственности на жильё;
• согласие собственника жилья;
• наличие определённой родственной связи с собственником соответствующего жилья.

В случае наличия одного из вышеуказанных оснований лица должны обратиться в один из уполномоченных органов того района, где находится соответствующее жильё.

Кроме того, вследствие наличия регулярной прописки у граждан возникают некоторые жилищные правомочия:

• жить в соответствующем жилом помещении, где они имеют прописку;
• прописывать по соответствующему адресу членов собственной семьи, а также детей, которые ещё не достигли совершеннолетия;
• защищать собственное правомочие проживания в случае, когда у соответствующего жилья изменяется собственник.

Наличие регулярной прописки не только даёт правомочие жить там на время, когда разрешает собственник, но и после того, как правомочие собственности было передано третьему лицу. Именно по этой причине квартиру или иное жилое помещение, где имеют регулярную прописку несколько людей, продать очень сложно. Покупатели, как правило, отдают предпочтение жилью без жильцов.

Для чего нужна постоянная прописка

Хотя большинство граждан очень редко сталкиваются с ситуациями, где играет роль регистрация, наличие регулярной прописки позволяет им осуществлять широкий перечень правомочий. Так, любая административная процедура, которые осуществляется исключительно по признаку территориальной привязки лица, невозможна без регулярной регистрации.

Итак, имея регулярную прописку, граждане могут осуществлять следующие действия:

• запрашивать от государства различного рода материальную поддержку;
• воспользоваться социальными услугами государства, к примеру, устроить детей в школу;
• оформлять различного рода справки в государственных органах и так далее.

Так что регулярная прописка предоставляет гражданам не только право проживать в соответствующем жилом помещении, но и осуществлять некоторые правомочия, не связанные с проживанием. А ведь по временному листу учёта можно только в указанный в нём период проживать в соответствующем жилье, другие правомочия по данному району лицо осуществлять не сможет.

Имея регулярную прописку, лица могут получать корреспонденцию по данному адресу. Стоит отметить, что большинство учреждений, к примеру, банки принимают в качестве обратного адреса физического лица – контрагента лишь его постоянное место жительство. А удостоверением адреса такого места является именно прописка.

Рекомендуем ознакомиться:

Так что при возможности лицам рекомендуется оформить регулярную прописку. Наличие регулярной регистрации никоим образом не влияет на правомочие граждан оформлять временную регистрацию в соответствующих учреждениях при условии возникновения основания для этого. При этом регулярная прописка не отменяется, а сохраняется.

Временный учёт

Можно ли временно регистрироваться и не думать о постоянном учёте? В силу различных обстоятельств гражданам необходимо временно проживать в том или ином месте. Законодательство обязует граждан регистрироваться по адресу таких жилых помещений в случаях, когда лица предположительно будут там жить более трёх месяцев. При этом такая регистрация осуществляется по-разному в зависимости от срока и места временного учёта.

Временный учёт граждан по месту их проживания осуществляется по различным основаниям. Но главным является фактическое пребывание лица в соответствующем жилом помещении.

Так, временный учёт граждан возможен:

• при проживании по тому или иному адресу по соглашению о найме или с согласия собственника;
• во время рабочих командировок или при необходимости осуществлять трудовую деятельность вахтовым методом;
• при необходимости проходить стационарное лечение или профилактическое лечение в санаториях и иных комплексах оздоровительного характера;
• при временной смене места проживания по личным причинам.

Хотя при наличии постоянной регистрации становиться на временный учёт совсем необязательно, но желательно, при отсутствии регулярной прописки необходимо иметь хотя бы место временного учёта. Отсутствие регистрации вовсе считается нарушением административного характера, за которое назначается штраф.

Для лиц, не имеющих постоянной регистрации, не является проблемой получить временную, если они имеют для этого достаточно оснований. Как правило, при наличии факта проживания в специализированных учреждениях, к примеру, в гостинице, не требуется оформление регистрации через уполномоченные органы.

Специализированные учреждения сами организуют регистрацию граждан на временной основе и по их выселению прекращают её. По этой причине многие граждане, посещающие гостиницы, санатории, даже не задумываются о необходимости становиться на временный учёт.

Рекомендуем ознакомиться:

Когда же у лиц нет постоянной регистрации, они должны найти место временного проживания и по возможности зарегистрировать себя. Для этого необходимо согласие собственника соответствующего жилья, за исключением случаев регистрации ребёнка. Отсутствие регулярной прописки не является основанием для отказа в предоставлении гражданину временного учёта.

Вместе с тем адрес, по которому лица регистрируются на временной основе, не признаётся в качестве места жительства в юридическом смысле. Так, гражданское законодательство закрепляет, что таким местом признаётся жилое помещение, где лицо живёт постоянно или преимущественное количество времени в году.

Особенности временной регистрации

Временный учёт граждан является удобным способом осведомления государства и иных лиц о месте проживания. Гражданам очень важно своевременно ставить в известность в основном государственные органы, которые будут направлять гражданину различного рода уведомления.

Однако временный учёт является двусторонним действием, где с одной стороны выступает регистрирующийся гражданин, а с другой – собственник соответствующего жилья. Если для гражданина временный учёт даёт ограниченные по сроку жилищные правомочия, то для собственника такая регистрация является своего рода гарантией того, что данный гражданин в дальнейшем не создаст проблем в реализации его правомочия собственности в отношении этого жилья.

Так, в этом плане стоит выделить следующие особенности временного учёта граждан:

• поставив гражданина на временный учёт в своей квартире, собственники могут не волноваться, что из-за наличия прописанного гражданина будет сложно продать жильё;
• гражданину, в свою очередь, нет необходимости выписываться с места временной регистрации;
• при отсутствии основания для регулярной прописки граждане всегда могут встать на временный учёт по любому адресу, где собственник даёт своё согласие.

Временная регистрация весьма удобный инструмент как для граждан, так и для собственников квартир. Вместе с тем для государственных органов очень важно своевременно получать сведения о месте проживания своих граждан.

Кроме того, временный учёт позволяет гражданам часто переезжать с места на место. Особенно в настоящее время, когда манёвренность является основным условием успешной карьеры.