Приветствуем Вас, уважаемые посетители! Мы подготовили для Вас информацию про Закон РФ о временной регистрации. Если у Вас возникли вопросы, смело задавайте их ниже, это бесплатно! Надеемся, что сможем решить Вашу проблему
Положение закона о временной регистрации
помощь в подборе ипотеки
бесплатно!
Обычно во временной регистрации нуждаются новоприбывшие граждане других стран, но жители РФ также не являются исключением. Такого рода прописка может понадобиться при эмиграции по территории России, к примеру, с целью подработки, если срок пребывания на определённом месте будет длиться от 90 дней и более.
Отсутствие временной регистрации для граждан РФ, исходя из конституции, не должно ущемлять их законные права, но на практике всё происходит немного иначе. Так, без данного документа будет непросто найти в новом городе работу, снять квартиру либо получить медицинскую помощь.
Все граждане РФ должны в обязательном порядке регистрироваться по месту временного пребывания, даже если у них имеется постоянный адрес проживания в другом регионе страны. Осуществляется оформление такой прописки по определённым правилам, а сам факт регистрации имеет свои нюансы, о которых следует знать.
Пункты закона о временной регистрации для граждан РФ
Закон о временной регистрации необходим не только для контролирования мигрантов и сдачи помещений в аренду, но и для возможности всех граждан реализовывать свои права и свободы без каких-либо препятствий. Также обязательное оформление прописки обеспечивает соблюдение общественного порядка, благодаря чему граждане РФ могут быть уверенными в своей безопасности.
Однако отсутствие такового документа не может быть поводом для ограничения выполнения прав человека и его свобод, прописанных в Конституции РФ.
Основным органом, занимающимся регистрационным учётом, является Федеральная Миграционная Служба РФ. Именно в ФМС обязаны обращаться все граждане без исключения, которые прибыли на территорию России либо временно поменяли место проживание, переехав с одного региона на другой.
Для оформления временной прописки необходимо предоставить:
- заявление о регистрации;
- паспорт;
- справку-основание для предоставления временного проживания (к примеру, о прохождении в конкретном регионе военной службы);
- согласие арендодателя (собственника) на проживание в его предоставляемом жилом помещении.
Если речь идёт о регистрации несовершеннолетних лиц, то следует дополнить перечень свидетельством о его рождении и документом, устанавливающим право конкретного гражданина заниматься пропиской данного ребёнка, а именно:
- доверенность, подписанная родителями, удостоверяющая личность представителя;
- документы об опекунстве;
- свидетельство об опекунстве.
Сроки временного проживания при регистрации в жилом помещении определяются сторонами, которые намереваются подписать между собой договор аренды.
Дополнительные условия
Процесс временной регистрации имеет некоторые дополнения знание которых поможет сократить время оформления. Так, если между арендодателем и съёмщиком заранее не был заключён договор найма, то получить прописку можно будет лишь при его личном присутствии в миграционных органах.
При себе арендодатель должен иметь два основных документа, а именно: паспорт и бумаги, подтверждающие право на собственность конкретного жилья. Без них процедура регистрации будет невозможной.
Если предоставляемое жилое помещение имеет несколько равноправных собственников, то при регистрации должен присутствовать каждый из них. В случае составления договора найма, каждому собственнику необходимо будет поставить свою подпись и указать личные данные.
Если квартира находится на обслуживание у ОСМД, то в ФМС необходимо предоставить домовую книгу. При оформлении регистрации в муниципальном либо государственном жилом фонде, кроме заявления арендодателя, необходимо получение письменного разрешения от всех проживающих там лиц.
Нюансы временной прописка в общежитии зависят от правил процедуры, определяемых формой собственности помещения.
Чему равна госпошлина за временную регистрацию по месту жительства, можно узнать здесь.
Пошаговая инструкция прописки по договору найма приведена в этой статье.
Последние обновления
Раньше для эмигрирующих граждан законодательство предусматривало обязательное оформление прописки на постоянной основе. На 2022 год такая надобность отпала и при перемене места жительства достаточно иметь временную регистрацию. При этом саму процедуру регистрирования сделали упрощённой и доступнее.
Законопроект о временной прописки был создан для:
- борьбы с мигрантами нелегально проживающих на территории РФ;
- контроля российских граждан, живущих не мосту регистрации;
- выявления нелегальной сдачи жилья в съём.
Сам же новый закон о временной регистрации предусматривает жёсткие меры при его невыполнении. Так, исходя из недавних изменений в законопроект, при нарушении закона о миграции граждан ожидают штрафы в размере от 2022 до 2022 рублей. Если говорить об иностранцах, то помимо санкций им грозит депортация.
Правила временного учёта следующие:
- российские граждане в случае смены постоянного места жительства обязуются зарегистрироваться по новому адресу пребывания в течение семи рабочих дней;
- при временном отъезде, который будет длиться более трёх месяцев, зарегистрировать место проживания необходимо в течение 30 дней;
- новоприбывшие граждане иных государств обязуются уведомить Федеральную Миграционную Службу о своём прибытии и месте пребывания в течение недели.
Кроме того, по правилам закона о временной регистрации все граждане (иностранные и российские) могут работать только в регионе, где они были поставленные на миграционный учёт.
В противном случае предусматривается штраф в размере 3 тыс. рублей, который налагается не только на правонарушителя, но и собственника жилья, предоставившему помещение в аренду без прописки проживающего. В случае повторного несоблюдения законодательства санкции увеличиваются до 5000 руб.
Также нововведения в законе коснулись такого понятия, как фиктивная регистрация. Длительный период в этом пункте было много пробелов, благодаря которым люди, приезжающие на территорию РФ с целью заработать, могли длительное время работать в различных регионах страны без регистрации в ФМС.
Теперь фиктивной считается та регистрация, где гражданин на самом деле не проживает, что может быть обнаруженным во время проверки.
Кроме того, для иностранных граждан произошли изменения касательно получения временной прописки в Москве. Теперь, приехав в данный город гражданин обязан уведомить ФМС о своём пребывании в течение 120 суток.
Такой же период времени предоставляется для выдачи письменного разрешения работать на территории страны. При несоблюдении правил иммигранта ждёт запрет на нахождение в России и депортация. В дальнейшем нарушивший закон человек может быть лишён права на повторный въезд.
Что касательно арендодателей жилых и нежилых помещений, то для того, чтобы избежать санкции, они обязуются в установленный законом срок регистрировать съёмщика в органах ФМС и составлять договор найма жилья.
Законодательством предусматривается оплата налогов и декларирование доходов от сдачи квартиры в аренду
Сроки оформления бумаг
В соответствии с законодательством, сроки оформления временной регистрации составляют не более трёх рабочих дней. За этот период производится проверка всех предоставленных документов и принимается окончательное решение.
Оформляется решение о прописки путём заполнения бланка о свидетельстве касательно регистрации граждан. Далее, оно выдаётся заявителю (лично либо отправляется почтой). Собственник предоставляемого жилого помещения в течение трёх суток получает письменное уведомление о произведённой регистрации.
Несовершеннолетние граждане также получают регистрацию в течение трёх дней. Оформляется прописка их законными представителями путём предоставления необходимых документов.
Упрощается оформление регистрации если родители уже имеют прописку в конкретном помещении. Для такой регистрации не требуется разрешение собственника, достаточно, просто, предоставить заявление обоих родителей.
Регистрационный срок иностранных граждан длится до 7 рабочих дней (со дня прибытия). Оформление прописки осуществляется на основании письменного согласия принимающей стороны.
Упомянутые форматы прописки
Зарегистрироваться временно можно исключительно в помещениях, предусмотренных законодательством касательно непостоянного (краткосрочного) места проживания. Перечень таких мест можно узнать непосредственно в органах ФМС, зайдя на их официальный сайт либо ознакомившись со ст. 1, ч. 3 законопроекта о временном и постоянном месте проживания.
Нежилое помещение
Частым вопросом относительно временной регистрации является возможность получения прописки в нежилом помещении. И если раньше такие случаи регистрации могли проскакивать, то сегодня, после внесения изменений о фиктивной регистрации, это стало невозможным.
Объясняется это тем, что регистрироваться на временной основе можно лишь в тех помещениях, в которых гражданин планирует в дальнейшем проживать. Так как нежилое помещение не приспособленное для жизни, то прописаться в нём нет возможности.
В законодательной базе касательно регистрации есть два понятия:
- по месту пребывания;
- место жительства.
Так, к первому относятся: санатории, дома отдыха, больницы, гостиницы, кемпинги, пансионаты и жилые помещения, где человек проживает временно. Ко второму причисляется жилое помещение, в котором гражданин имеет постоянную прописку и проживает длительно.
Что относительно выбора места пребывания либо жительства, то каждый гражданин может самостоятельно делать такой выбор. Также законом предусматривается право на свободное перемещение по территории страны в независимости от места прописки.
Осуществляется временная регистрация исключительно в жилые помещения, а для её получения нет надобности выписываться с постоянного места жительства (статья 2, п. 2.1).
Апартаменты
Что же такое апартаменты в России? Так, если в европейских странах этим словом обозначаются жилые помещения, имеющие более комфортные и дорогостоящие условия проживания, то у нас под апартаментами подразумевается дорогой гостиничный номер.
Согласно с законодательством, регистрация в апартаментах возможна, но она имеет определённый срок. На постоянной основе получить прописку в данном помещении невозможно, так как формально оно относится к нежилым коммерческим.
После внесения некоторых изменений в закон о регистрации, временно прописаться в апартаменты может каждый желающий гражданин, который может финансово позволить себе проживание в столь дорогом помещении.
Также согласно изменениям продлился сам срок временной регистрации. Теперь прописаться в апартаменты можно на период до 5 лет.
Получить прописку на постоянной основе в апартаментах невозможно даже при приобретении его в частную собственность. Изменить ситуацию можно лишь попробовав перевести нежилое помещение в жилое либо добиться права на постоянную регистрацию через суд.
Дачный участок
Оформить временную либо постоянную прописку на дачном участке, который имеет жилое строение, стало возможным в нашей стране с 2022 года.
Чтобы дачный участок смог стать местом, куда ФМС согласится зарегистрировать человека, необходимо предоставить документ, подтверждающий его жилое состояние.
Для получения такого документа собственнику нужно будет созвать комиссию для проверки дома, находящегося на территории дачи, который должен соответствовать следующим пунктам:
- наличие фундамента, при строении которого были соблюдены все нормы, предъявляемые к жилым домам;
- наличие коммуникаций: отопление, водоснабжение, электричество, газ;
- теплоизоляция должна соответствовать нормам;
- конструкция дома соответствует общим техническим требованиям.
Также дачное помещение должно провериться государственно-эпидемиологической, экологической и пожарной службой.
Для получения разрешения прописаться на дачном участке необходимо учитывать его местонахождение и если дача расположена за чертой населённого пункта, то в регистрации откажут
Уточнения для иностранцев
Для оформления временной прописки иностранным гражданам необходимо предоставить в службу ФМС следующие документы:
- паспорт;
- миграционная карта;
- документ о виде на жительство (при наличии);
- разрешение на использование жилья.
Основание для регистрации иностранцев является виза и отсутствие гражданства РФ. В случае смены места пребывания, новоприбывшее лицо обязано уведомить миграционную службу в течение трёх дней с целью дальнейшей перерегистрации.
Иностранные граждане, не имеющие документа, подтверждающего их личность, не могут получить разрешение на временную прописку. Им выдаётся специальные временный лист, позволяющий находиться на территории РФ до 10 дней, после чего они обязуются покинуть пределы страны.
Без регистрации иностранные граждане имеют право находиться на территории России до 90 дней. При этом они обязательно должны состоять на миграционном учёте.
Регистрация
Оформление и документы
По Конституции РФ любой гражданин имеет право свободно перемещаться, учиться и работать на территории России, но, чтобы не подвергнуться штрафным санкциям со стороны полиции, нужно по истечении 3 месяцев осуществить временную регистрацию на новом месте проживания.
Она даёт ряд возможностей:
- оформлять документы на недвижимость;
- брать займы и кредиты;
- устраивать детей на учебу;
- свободно устраиваться на работу;
- получать медицинскую и социальную помощь.
У собственника жилья может возникнуть вопрос, связанный с тем, что временно прописываемый им гражданин может претендовать на его жилплощадь.
По закону это исключается, потому что временная регистрация происходит без записи в паспорте и после истечения ее можно продлить или же прописываемый человек должен покинуть место проживания.
Для оформления в ФМС временной регистрации необходимо собрать ряд документов:
- паспорт или другой документ, устанавливающий личность гражданина;
- заявление о регистрации с указанием срока;
- свидетельство о рождении для ребенка, если ему меньше 14 лет;
- разрешение от владельца жилища на предоставление помещения;
- документ, удостоверяющий право собственника жилища;
- адресный лист о прибытии.
После сбора документов нужно посетить участкового, чтобы он одобрил заявление и поставил резолюцию. Теперь все документы передаются в Управление миграционной службы и по истечении 3 дней выдается свидетельство на временное проживание.
В итоге нужно посетить Единый расчетный центр для перерасчета коммунальных услуг в соответствии с числом проживающих граждан. По закону временная регистрация должна делаться бесплатно.
Образец заявления на временную регистрацию
Возникающая ответственность
Согласно Федерального закона, любой житель РФ, находящийся на территории отдалённой от своего места жительства, обязан провести временную регистрацию, если он будет проживать там более 3 месяцев.
Если по окончании этого срока регистрация не будет оформлена, то гражданин подвергнется штрафным санкциям со стороны правоохранительных органов. Это делается для того, чтобы вести учет и защитить население от нелегально проживающих граждан.
В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях (КоАП), гражданин, не зарегистрировавшийся в указанный срок, будет оштрафован. Штрафу подвергаются как нарушитель, так и владелец жилья, у которого он будет проживать: арендодатель, работодатель или организация.
Сумма штрафа будет зависеть от региона проживания граждан и в среднем варьируется в пределах:
2-3 тыс. руб. | Для граждан не имеющих временной регистрации. |
3-5 тыс. руб. | Для владельца жилья, в котором проживает нарушитель. |
25-50 тыс. руб. | Для должностного лица, нарушившего закон. |
250-750 тыс. руб. | Для организации, у которой проживают незарегистрированные лица. |
В столичных городах сумма штрафа будет для обычных граждан и иностранцев 3-5 тыс. руб. Для граждан, постоянно нарушающих закон, возможна высылка из страны с запретом на дальнейший въезд в течение 5 лет.
Снятие с учёта
В соответствии с Федеральным законом, который был введен в 2022 году, любой гражданин РФ должен пройти временную регистрацию по месту нахождения. Он отменил закон о прописке, который существовал ранее и был обязателен для всех граждан.
По новому законодательству, если гражданин переехал на новое место проживания с целью постоянного там жительства, то он должен выписаться с предшествующего места проживания и зарегистрироваться на новом в 7-дневный срок, иначе он будет оштрафован.
После подготовки всех документов обычно выписка и регистрация делаются в течение 3 дней. Чтобы оформить выписку, необходимо написать заявление о снятии с учета в ФМС и предоставить паспорт. Через 3 дня можно будет прийти и забрать паспорт с выпиской.
В настоящее время существует возможность отправить заявление о снятии с учета на сайт ФМС в электронном виде, а потом принести паспорт и поставить штамп с выпиской.
Фиктивная регистрация
В связи с постоянными правонарушениями регистрации со стороны граждан, приезжающих из ближнего зарубежья, Госдума выдвинула поправки к закону об учете граждан по месту пребывания.
По новым поправкам уголовная и административная ответственность назначается за фиктивную регистрацию:
- при подаче недостоверных документов в органы ФМС;
- за сокрытие на своей жилплощади лиц без регистрации либо с фиктивной регистрацией;
- при регистрации без дальнейшего намерения к проживанию в жилище;
- при проживании без временной регистрации по фиктивным документам.
Информация о регистрации без…
Что такое регистрация
Рекомендуем ознакомиться:
Часто можно услышать, что выполнять регистрацию по месту жительства совершенно не обязательно. Будто это действие мало на что влияет. Если говорить формально, то в этом есть некоторая доля истины. До недавнего времени, в течение многих лет, действительно, законодательство не выдвигало ультимативных требований по проведению регистрации по месту пребывания. Но на практике в то время дела обстояли совсем не так.
Обычно, не имея регистрации, невозможно:
- устроиться на работу на новом месте;
- отдать ребёнка в детсад или ясли;
- получить полноценное медицинское обслуживание по своему месту жительства.
Конечно, с этим вполне возможно поспорить, однако на практике лучше всего регистрироваться так, как необходимо, и указанные проблемы исчезнут, как только появится прописка. Этот вопрос является особенно актуальным для трудовых мигрантов, приезжающих в Россию.
Что представляет из себя временная регистрация по месту пребывания? В реальной жизни каждый человек должен иметь своё место проживания. Если это условие выполняется, то он обязан получить постоянную регистрацию в этом месте. При этом возможны ситуации, когда приходится на некоторое время уезжать в другое место по различным причинам. Речь может идти о командировке в другой город, а может о временном переезде и проживании в гостинице. Возможны, разумеется, и другие причины. В данном случае считается, что для такого рода проживания необходимо будет получить временную регистрацию на новом месте.
Насколько между собой сочетается постоянная и временная регистрация? В большинстве случаев разрешается одновременно иметь и ту и другую.
Но есть тут одно исключение. Для тех, кто отбывает наказание в местах лишения свободы, предусмотрена временная регистрация по месту отбывания наказания. При этом обязательным условием является снятие с постоянной регистрации по прежнему месту жительства.
Предположим, гражданин временно уехал в другое место и какое-то время там проживал. Всегда ли рекомендуется выполнять процедуру временной регистрации? Это нужно делать лишь в тех случаях, когда время фактического пребывания на новом месте превышает девяносто календарных суток. Иногда бывает заранее известно о том, что этот срок превысит указанную цифру. В этом случае также нужно стать на временную регистрацию. Дальность поездки особого значения не имеет. Даже если речь идёт о соседнем субъекте, правила остаются прежними.
Что происходит при отъезде обратно? Если срок регистрации истёк, то делать ничего не надо. А вот если отъезд является досрочным, то нужно будет уведомить местное территориальное отделение Министерства внутренних дел.
Процедура оформления
Для проведения рассматриваемой процедуры потребуется документально подтвердить определённые юридические факты.
Рекомендуем ознакомиться:
- Нужен паспорт в качестве документа, который может удостоверить личность.
- Разумеется, потребуется заявление о проведении регистрации.
- В той или иной форме потребуется согласие владельца жилья, где будет необходима регистрация.
- Поскольку отъезд в другую местность происходит, как правило, на основании того или иного документа, то он должен быть в обязательном порядке предъявлен. Конечно, это возможно не во всех случаях. Однако, наличие такого подтверждения очень желательно.
Если говорить конкретно, то эту процедуру можно проводить одним из трёх способов:
- путём личного посещения государственного учреждения;
- произвести оформление путём отправки требуемых документов по почте;
- через сайт (Портал госуслуг) в интернете.
Выбрать возможно тот из них, который подойдёт наилучшим образом.
Закон о проведении временной регистрации
В 2022 году были приняты изменения к закону, который определяет правила временной регистрации. Речь идёт о «Законе про право граждан на свободное передвижение, право выбора места пребывания и проживания в пределах Российской Федерации». В этом документе был несколько изменён порядок её проведения.
В частности, это коснулось вопросов, связанных с пропиской лиц, отбывающих наказания в местах лишения свободы. Изменения также коснулись прописки в квартирах неоправданно большого числа жильцов. Ведь во многих случаях речь здесь идёт либо о предоставлении фиктивной информации государственным органам, либо о проживании чрезмерного количества людей на очень ограниченной жилплощади, что приводит к антисанитарным условиям. Важно отметить, что теперь этими вопросами занимается Министерство внутренних дел, а не ФМС, как это было раньше.
Для проведения временной регистрации нужно согласие со стороны следующих лиц:
- Всех жильцов данной квартиры, которые являются совершеннолетними.
- Дать согласие для этого должен собственник жилья или представитель юридического лица, которое владеет этим жилищным фондом.
- Если квартира относится к жилищному кооперативу, но взносы за неё полностью не выплачены, то придётся получить согласие правления этого кооператива.
Воля указанных лиц должна обязательно быть выражена в письменной форме и должна быть нотариально заверена или это можно сделать в учреждении, которое занимается регистрацией.
Несовершеннолетние дети прописанных в этом жилье родителей не нуждаются при регистрации в получении разрешения от упомянутых лиц.
Имел место также и ряд других изменений. Как же теперь выглядят правила, по которым осуществляется временная прописка?
Подробные инструкции по проведению оформления
Самый простой случай — это когда вместе с заранее подготовленным пакетом необходимых документов гражданин лично приходит в соответствующее государственное учреждение.
На руках должны быть следующие бумаги:
- Предварительно составленное заявление о проведении регистрации. Когда говорится о том, что нужно получить разрешение собственника квартиры, то речь идёт о соответствующей пометке, которая делается каждым собственником данного жилья и выражает согласие на проведение регистрации.
- При себе обязательно нужно иметь паспорт в качестве документа для удостоверения личности заявителя.
- Последний из указанного пакета документов — это основание приезда в данную местность. Один из характерных примеров таких бумаг является договором о коммерческом найме работника.
Документы надо сдать в местное отделение МВД. Их будут рассматривать не дольше, чем в течение трёх календарных дней. Однако срок может быть увеличен, при определённых обстоятельствах, до восьми дней. Это может произойти, например, в том случае, если поданные документы недостаточны для принятия обоснованного решения. В этом случае заявителя уведомляют об имеющейся проблеме и он подготавливает недостающие бумаги.
В том случае, если сам жилец не проведёт свою регистрацию, это имеет право сделать собственник того жилья, где он собирается поселиться.
Срок рассмотрения бумаг в таком случае также не должен превысить трёх дней.
Как поступить в том случае, если документы планируется сдать через почтовое отправление? По сути, процедура мало меняется.
Конкретно это делается следующим образом:
- Подготавливаются копии паспорта, документов, служащих основанием для приезда в данную местность и необходимых для постановки на учёт.
- В этот пакет помещается заявление о выполнении временной регистрации, в котором обязательно должны присутствовать письменные отметки собственников жилья, которые удостоверяют их согласие на проведение прописки на принадлежащей им жилплощади.
- В пакет также входят два дополнительных документа. Один из них называется адресным листком прибытия, а другой — это листок статистического учёта прибытия. Последний из них нужен не во всех случаях. Его необходимо добавить только тогда, когда срок пребывания на новом месте может превысить девять месяцев с момента прибытия.
После получения по почте указанных документов сотрудник государственного учреждения производит их тщательную проверку. Если результат проверки является положительным, то заявителю отправляется уведомление о том, что он должен прибыть в течение трёх дней в территориальный орган регистрационной службы по новому месту жительства, взяв с собой паспорт (документ, который может удостоверить его личность) для получения временной регистрации. Для получения регистрационного свидетельства достаточно будет одного часа. После того как документ будет выдан, служба уведомит об этом собственников того жилья, которое было указано в данном документе.
Существует ещё один вариант оформления временной регистрации. Для подобных случаев государство создало специальный интернет-портал, который предназначен для предоставления различных государственных услуг. В числе прочих здесь имеется возможность провести оформление временной регистрации по новому месту жительства. Прежде чем воспользоваться услугами указанного сайта, необходимо будет в обязательном порядке пройти регистрацию на нём. После внесения необходимых личных данных заявителю будут предоставлены уникальный логин и пароль для доступа. Это может быть сделано одним из двух способов: через электронную почту или путём почтового отправления через обычную почту. Получив эти данные, пользователь получает возможность обращаться за оформлением различных документов. Как же произвести именно оформление временной регистрации указанным образом?
Для этого заходят в электронный личный кабинет и предоставляют в электронном виде следующий пакет:
- Заявление о том, чтобы получить регистрацию.
- Электронная копия того документа, который послужил основанием для переезда в эту местность и проживания по указанному адресу.
- Потребуется адресный листок прибытия и листок статистического учёта прибытия, если он необходим.
При оформлении таким способом нужно понимать, что информация в электронном виде предоставляется большей частью для проведения проверки перед выдачей регистрации. После её завершения, потребуется нанести визит в территориальное отделение МВД и предоставить чиновнику оригиналы необходимых документов.
Поэтому документ из второго пункта будет необходимо предоставить службе в оригинальном виде. Кроме этого, надо отметить ещё один важный момент. Каким образом при такой сдаче документов паспортная служба может убедиться в том, что собственник жилья выразил согласие на проживание данного жильца? Это делается на основе ничем не подтверждённого утверждения заявителя. Конечно, впоследствии это будет проверено. Но сделано это будет позже. Результатом предварительной проверки будет приглашение заявителя в территориальное отделение службы с упомянутым здесь документом и с паспортом. При личной встрече будет выдано свидетельство о временной регистрации.