Как составить Схему расположения земельного участка (самостоятельно, без кадастрового инженера)

Добрый день, уважаемые посетители. Сегодня мы обсудим Как составить Схему расположения земельного участка (самостоятельно, без кадастрового инженера). Если по ходу у Вас назрел вопрос, спрашивайте, постараемся помочь. Надеемся, что мы сможем помочь

Образец схемы 

Для одобрения самостоятельно изготовленного плана нужно, чтобы он соответствовал стандартам и требованиям госструктур. Самый простой образец СПОЗУ выглядит так:

Практическое исполнение состоит из следующих этапов:

• Скопировать из топографической карты или ГПЗУ зону будущего объекта в масштабе 1:1500;
• Нанести на план существующие постройки;
• Прорисовка предполагаемой застройки пунктиром;
• Внести пояснения к графическому разделу;
• Произвести описание объекта.

Программы, применяемые при составлении СПОЗУ

Для написания схемы планировочной организации участка нужны чертежные навыки или знания графических редакторов. В составлении плана могут помочь следующие программы:

PowerPoint

• PowerPoint — один из простейших редакторов для создания чертежа своими руками; 

AutoCAD

• AutoCAD — популярная программа, позволяющая создавать схемы объектов. При нанесении чертежа она учитывает координаты поворотных точек и особенности рельефа. Первый месяц использования редактора бесплатное;

3D MAX

• 3D MAX — это программа для профессионального использования. С ее помощью архитекторы, инженеры проектируют трехмерные модели объектов. За использование ресурса нужно вносить взнос, но есть пробная версия, которой можно пользоваться бесплатно тридцать дней.

На основе документа выдается разрешение на строительство, поэтому к бумаге предъявляются строгие требования. Если согласующая организация выявит ошибки в чертеже или недостоверные данные, то можно получить отказ на возведение дома. Чтобы избежать повторной подачи бумаг и сэкономить время, можно заказать схему в специализированной проектной компании. 

Стоимость СПОЗУ

Цена на создание документа в профессиональной проектной компании зависит от сложности работы и размера. Стоимость СПОЗУ в РФ начинается от 3 тысяч рублей. Заказывая схему у квалифицированных специалистов, клиент получает следующие преимущества:

• Гарантия на предоставляемый документ;
• Работы выполняют сотрудники с соответствующим разрешением и квалификацией;
• Экономия времени и нервов.

Список документов

В зависимости от статуса заявителя список предоставляемых документов отличается. Для физлиц нужны следующие бумаги:

• Заявление (образец стандартный);;
• ГПЗУ;
• Подтверждение права собственности на участок;
• Справка из ЕГРН;
• Техпаспорта на существующие строения (при наличии);
• Топографическая съемка надела (индивидуально);
• Проектный план возводимой постройки (при наличии);
• Схематическое изображение расположения планируемого объекта.

Перечень документов для юрлиц или компаний значительно шире и состоит из следующих позиций:

• Заявка на получение государственной услуги;
• Техническое задание;
• Постановление о начале создания технических документов;
• Эскиз объекта;
• Архитектурный чертеж;
• Общие сведения о земельном участке (способы использования, назначение, характеристики);
• Указание путей движения транспортных средств;
• Отчет с инженерными изысканиями;
• ГПЗУ;
• Сертификат, подтверждающий право собственности;
• Кадастровые справки (паспорт, выписка);
• Технический паспорт объекта;
• Договора сотрудничества с коммунальными организациями;
• Устав компании;
• ИНН и ОГРН предприятия;
• Акты о выведении объекта из эксплуатации.

Получить справки из Росреестра, которые понадобятся для оформления СПОЗУ, можно онлайн на портале ЕГРНка.

Найти объект

Как самостоятельно сделать СПОЗУ?

Оформить самому СПОЗУ можно при соблюдении такого алгоритма:

1. Подать запрос в Росреестр или Управление Архитектуры и Градостроительства для получения топографической съемки (индивидуально)
2. Обратится в Комитет архитектуры и градостроительства за получением разрешения на выдачу ГПЗУ.
3. На отсканированном документе выбирается подходящий участок и наносятся границы будущей постройки. Для этого используется специальные компьютерные программы.

Инструкция по самостоятельному созданию СПОЗУ:

1. Скопировать план участка на компьютер с помощью сканера;
2. Нанести на чертеж план будущего здания;
3. Начертить разметку технических особенностей объекта — отступы от границ участка, от путей подъезда;
4. Произвести расчет технико-экономических параметров конструкции;
5. Внести данные исполнителя и заверить документ подписью.

Необходимые сведения о земельном участке содержаться в Росреестре. Портал ЕГРНка поможет оформить выписку с данными об объекте в течение 15 минут и отправит электронный вариант документа на почту клиента. Справка с ЭЦП имеет одинаковую юридическую силу с бумажным экземпляром.

Требования к подготовке схемы

Документ выглядит как схематически нанесенные на бумагу формата А3 и А4 объекты строительства и коммуникационные сети. К основным характеристикам строения, отраженным на СПОЗУ, относятся:

• Размер участка и объекта строительства;
• Коэффициент и плотность застройки;
• Высота строения;
• Этажность;
• Границы сооружения и надела с отступами (пять метров до проезжей части и три метра до соседнего надела);
• Размеры здания.

Чтобы получить разрешение на строительство, СПОЗУ  должно соответствовать таким требованиям:

• План чертится на листе от руки или с использованием компьютерных технологий;
• Разъяснения и комментарии пишуться читабельными печатными буквами;
• В тексте недопустимы помарки или ошибки. Если в документе обнаружены недостоверные данные, они зачеркиваются, а рядом пишутся актуальные сведения. Новый текст заверяет исполнитель подписью и фразой “Исправленному верить”.

Для получения разрешения на возведения здания требуется официальная выписка ЕГРН из Росреестра. Заказать справку можно на нашем портале онлайн.

Найти объект

Образец СПОЗУ

Источник: https://egrnka.ru/info/spozu-svoimi-rukami/

Редактор блога

Иван Чернов

Помощник кадастрового инженера компании портала ЕГРНка

Форма, структура и состав схемы расположения земельного участка

Основой для СПОЗУ является топографическая карта территории. Документ составляется по утвержденным правилам. Готовый бланк заверяется подписью владельца участка или доверенным лицом.

Форма схемы расположения участка

В правом верхнем углу указываются адрес и технические характеристики объекта, а также условные обозначения и пояснения к чертежу. Центральную часть листа занимает сам план. Снизу — текстовое описание технических параметров строения.

Сам чертеж наносится от руки или с помощью компьютера на лист белого цвета (формат А3, А4). Если схема рисуется вручную, то допускается использование чернил фиолетового или синего оттенков. Текстовая часть документа должна быть разборчивой и иметь однозначное значение.

Структура

Сертификат включает в себя следующие части:

• Титул;
• Графический раздел;
• Описание;
• Дополнения и приложения.

Состав документа

В заключительной части бланка располагаются сведения из Кадастра:

• Кадастровый номер;
• Обозначения границ территории;
• Номер ГПЗУ;
• Квадратура;
• Схематическое нанесение объектов капстроительства;
• Границы планируемых построек;
• Места проведения коммуникаций;
• Пути подъезда к объекту;
• Пешеходные зоны.

Подробная информация о технических характеристиках объекта содержиться в официальной выписке из ЕГРН. Получит документ онлайн поможет наш портал.

Найти объект

Схема участка состоит из двух частей:

1. Графический раздел содержит такую информацию:

— границы земельного надела;

— границы будущей застройки и точные координаты;

— схематическое отображение существующих построек, в том числе, предназначенных под снос;

— зоны специального использования (охранные территории соответственно градостроительному плану);

— места проведения коммуникационных сетей.

2. Описательная часть:

— технико-экономические особенности земельного участка;

— назначение будущего объекта;

— отчет по проведению работ по облагораживанию земельного надела;

— описание транспортных путей, подъездов к зданию (для промышленных объектов).

Можно ли сделать СПОЗУ самому?

Градостроительный кодекс РФ регламентирует права застройщика в праве самостоятельного оформления СПОЗУ для объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Начертить чертеж имеет право физ- или юрлицо, обладающее необходимыми знаниями и навыками.

Важно помнить, что бланк оформляется по утвержденному стандарту и основывается на градостроительном плане земельного надела. В качестве наглядного примера можно взять образец ниже. Для самостоятельного изготовления схемы расположения участка нужно изучить сопутствующую документацию на объект. Это трудоемкий процесс, требующий времени, сил, знаний и навыков. Поэтому, чтобы не получить отказ при сдаче документов, рекомендуем обратиться в профильную организацию.

Требования предъявляемые к подготовке

Земельные участки, для которых составляется схема расположения, должны соответствовать следующим требованиям:

1. Вновь образованный надел должен иметь порядковый номер. Если участок уже стоит на учете в ЕГРН, то можно использовать кадастровый идентификатор;
2. Размер и форма участка должны быть точно установлены. Эти данные вносятся в районный кадастровый план;
3. Поворотные точки границ надела четко определяются. Сведения необходимы для переноса в натуру и для сохранения корректной информации на плане;
4. Определение целевого использования земли.

В отдельных случаях государственный представитель может выставить дополнительные требования. Их количество и вид зависят от особенностей конкретной территориальной единицы.

Схема расположения земельного участка: Что это за документ?

Схема расположения земельного участка (СРЗУ) — это документ, представляющий собой план вновь созданного надела (с уточнением границ) или перераспределяемых объектов. Термин утвержден ФЗ РФ № 171 (от 23.06.2014) “О внесении изменений в земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

Основная цель документа — сбор и предоставление информации об участке для первичного утверждения сделки с владельцем (представителем муниципалитета).

План описывает координаты земельного участка (конкретный адрес надела на местности). Также в нем содержится информация о площади объекта и его форме. Бланк является приложением в виде графического чертежа к официальному распоряжению по выделения надела в собственность. Уполномоченный представитель администрации заверяет схему расположения участка личной подписью и печатью.

Чтобы согласовать границы участка с собственником и избежать отказа в получении земли, разработку схемы нужно доверить опытным кадастровым инженерам из “Геомер Групп”.

Способы получения

СРЗУ утверждает представитель администрации, где находится надел. Оформлением документа имеют право заниматься кадастровый инженер и должностное лицо, которое распоряжается земельными ресурсами. Также каждый гражданин имеет право самостоятельно подготов ить схему расположения участка. У каждого варианта есть свои преимущества и недостатки. 

Подготовка СРЗУ силами кадастрового инженера (быстрый)

Профессионалы использует в работе высокоточное оборудование и специальное программное обеспечение. Без него невозможно добиться нужной точности. Нарушение требований будет основанием для отказа.

Сложности при составлении схемы возникают и в том случае, если рядом с наделом нет никаких ориентиров, к которым можно привязать его расположение. Например, такими указателями служат границы соседних участков. В таких случаях сделать СРЗУ без привлечения кадастрового инженера, крайне сложно. Как показывает практика, утвердить самостоятельно составленную схему сложнее. Документ, подготовленный специалистом, возвращают реже.

Когда рядом с участком есть ориентиры и его местоположение можно определить камерально, кадастровый инженер готовит схему без выезда на объект. Выезд нужен в том случае, если требуется уточнить границы. Несмотря на то, что составление СРЗУ с выездом потребует больших затрат, этот метод имеет преимущества:

• После утверждения СРЗУ и выделения надела, его нужно межевать. Подготовка схемы расположения с выездом на объект поможет сократить расходы на межевание, так как полевые работы уже выполнены.
• Без выезда невозможно обойтись в том случае, если администрация требует топоплан.

Документ, составленный “Геомер Групп” — это гарантия отсутствия проблем с участком в будущем. СРЗУ, подготовленная кадастровым инженером, утверждается представителями власти сразу. Это позволяет сэкономить время и средства.

Самостоятельная разработка и оформление: Инструкция (долгий)

В законе нет прямого указания на то, что этот вид деятельности доступен только кадастровому инженеру. Самостоятельная подготовка помогает сэкономить деньги, но нужно быть готовым к тому, что такую СРЗУ сложно утвердить. Нарушение требований – одна из причин отказа. К тому же для создания документа нужно специальное программное обеспечение и навыки его использования.

Шаг 1: Изучение имеющихся документов

Чтобы схему утвердили, нужно учесть разные факторы. Разобраться с ними помогут Правила землепользования и застройки и приложения к этому документу. Обычно Правила есть на сайте муниципального образования. Если их нет, можно запросить в администрации. Муниципальные власти не имеют права не предоставить документы – это нарушение закона.

Шаг 2: Получение кадастрового плана территории

Получить его для подготовки СРЗУ можно через Росреестр. Для этого достаточно заполнить заявку и оплатить пошлину.

На сайте Росреестра выбираете раздел «Физическим лицам».

В правом меню – «Получение сведений ЕГРН»

В открывшейся вкладке – «Получить кадастровый план территории из ЕГРН»

После этого можно приступать к заполнению формы.

Шаг 3: Подготовка схемы программными методами 

Кадастровый план территории обрабатывается с помощью геоинформационной программы. Она может быть любой. Главное, следить, чтобы это была актуальная версия. После загрузки данных программа рассчитает координаты с нужной точностью. Дальше нужно вставить схематическое изображение интересующего участка в шаблон и заполнить текстовую информацию.

Шаг 4: Подача заявления

После подготовки СРЗУ можно подавать заявление. Сделать это можно в МФЦ. К заявлению прилагают саму схему и копию паспорта. Документ можно предоставлять и в бумажном, и в электронном формате.

Оформление администрацией

Если земля продается посредством аукциона, то представители районной администрации оформляют схему расположения земельного участка самостоятельно. В остальных случаях расходы на изготовление документа берет на себя заинтересованное лицо.

Электронная версия СРЗУ нужна для упрощения коммуникации между ведомствами. Цифровой вариант документа хранится в Росреестре.

Изготовление схемы администрацией это бесплатный, но очень длительный процесс. Каждый этап услуги требует утверждения в уполномоченных инстанциях и сопровождается сбором дополнительных справок.

Законодательное регулирование

Структура, форма, содержание схемы расположения земельного участка и правила постановки его на кадастровый учет регламентируются следующими законопроектами:

1. Земельный Кодекс РФ;
2. ФЗ РФ № 171 (от 23.06.2014) “О внесении изменений в земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации”;
3. Постановление правительства РФ № 457 (от 01.06.2009) “О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии”;
4. ФЗ РФ № 218 (от 13.07.2015) “«О государственной регистрации недвижимости”;
5. ФЗ РФ № 221 (от 24.07.2007) “О государственном кадастре недвижимости”;
6. Приказ Минэкономразвития № 762 (от 27.11.2014).

Кадастровые инженеры из “Геомер Групп” изготовят СРЗУ с учетом всех норм и требований законодательства.

Чаще всего у нас заказывают:

Основания для отказа в утверждении схемы

Оснований не так много, но достаточно, чтобы поиграть на нервах «возможного покупателя». Иногда складывается впечатление, что органам исполнительной власти невыгодно предоставлять участки на платной основе, потому что утверждают схему неохотно. Нередко отказывают по разным надуманным причинам. Возможно, если не приняли схему с первого раза, у администрации есть свои виды на испрашиваемый участок.

Откажут если:

• схема не соответствует утвержденным требованиям (самая частая причина)
• границы образуемого участка пересекают границы другого участка, поставленного на кадастровый учет или схема которого утверждена ранее до истечения срока ее действия (очень редко бывает, так как при подготовке схемы эти границы учитываются)
• образуемый участок не соответствует требованиям ЗК (можно ознакомиться здесь)
• участок расположен в той области, где существует проект межевания территории (участки образуются только согласно этому документу)
• границы участка не соответствуют проекту планировки территории или землеустроительной документации.

Что это за документ?

С 1 марта 2022 года вступил в силу 171-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»(статья 11.10) и приказ от 27 ноября 2022 г. N 762, которые и регламентируют оформление и содержание схемы земельного участка.

Схема представляет собой план расположения границ образуемого или перераспределяемых земельных участков (в случае «прирезки») на кадастровом плане территории. По сути эта схема (подписанная уже уполномоченным лицом в Администрации) является графическим приложением к распоряжению исполнительного органа государственной власти, описывающим расположение земельного участка на местности. Там указывается конкретное местоположение (координаты до целых метров), конфигурация границ и площадь выделяемого земельного участка.

Можно просто написать

Наши соцсети:

Телефон: 8 (903) 253-35-84, Илья

ООО «Землемер» Для Вас!

Стоимость подготовки схемы

 Если есть возможность подготовки схемы без выезда на местность, то стоимость схемы составит 3500 рублей.

При необходимости полевых измерений стоимость схемы будет составлять от 10000р  (зависит от местоположения и площади ЗУ). Например для земельного участка площадью 10 соток  в Домодедовском районе схема обойдется в 10500р. Это стоимость без топографической съемки. Если одновременно подготавливается и схема и топоплан- от 18000р.

 Как выглядит  и что содержит?

Требования к форме схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории описаны в Приказе Министерства экономического развития РФ от 27 ноября 2022 г. N 762.

Есть основные две разновидности схемы- для перераспределения участков (дорезка к уже имеющемуся ЗУ) и для образования участков. Есть еще схемы для раздела участков, находящихся в государственной собственности. Но они встречаются редко и для рядового гражданина не имеют ценности.

Отличие в том, что при перераспределении указывается на схеме не только интересующий для покупки или аренды участок, но и «исходный» участок, к которому идет присоединение. То есть образуется сразу единый участок вместе с «дорезкой». Если участок образуется обособленно- обозначается только он.

Что должно быть учтено:

• красные линии
• местоположение земельных участков
• местоположение капитальных строений
• границы зон с особыми условиями использования территории
• проекты планировки территории (обычно есть в самой администрации)

С проектами планировки не все так просто- в публичном пользовании их не найти- это «сверхзасекреченная» информация. Так считают в администрациях, поэтому при подаче схемы для предварительного согласования можно получить отказ вида — «при сопоставлении приложенной схемы с данными информационной системы департамента, установлено, что запрашиваемый объект не соответствует утвержденному проекту планировки и межевания«- или что- то подобное.

В этом случае получить участок в указанном месте в аренду или в собственность будет очень проблематично- только если Вы добьетесь включения этого участка в проект.

 Что должно быть отображено:

• Граница образуемого земельного участка и участков, находящихся на кадастровом учете
• Условные обозначения, используемые при подготовке схемы
• Площадь образуемого участка
• Условный номер участка (если образуются 2 и более)
• Список координат характерных точек в соответствии с изображением на схеме (до 0.01 метра)
• Сведения об утверждении схемы уполномоченными органами.
• Также желательно отобразить топографическую съемку участка и окрестностей.

Во-первых, администрации многих районов считают, что топосъемка обязательна, хотя в законе прямой ссылки на это нет. И все Ваши доводы про то, что она не нужна, упрутся в стену непонимания. Мы с этим сталкивались не раз. Для Вас, как Заказчика подготовки схемы, это выльется в дополнительные расходы.

Во-вторых, топосъемка пригодится Вам во избежание появления проблем. Ведь на участке могут проходить подземные коммуникации, что в дальнейшем может привести к невозможности полноценно пользоваться участком. Топосъемка призвана выявить и нанести на план все сети. Конечно это будет стоить дополнительных средств- но может сэкономить немало нервов впоследствии.

Опять же, органы местного самоуправления всегда имеют свою точку зрения относительно многих пунктов оформления и предоставления схемы, несмотря на букву Закона. Это происходит скорее из-за неповоротливости исполнительной власти на местах. Документ этот не новый, просто к нему предъявляются другие требования. А администрация не всегда хочет менять установленные и удобные формы. Но этого не стоит бояться- если с первого раза схема не устроит представителей муниципалитета- нужно уточнить, что именно. Обычно это незначительные правки в условные обозначения, потому что «они так привыкли».

Даже если схема расположения подготовлена правильно и грамотно-радоваться рано.

Для чего она нужна?

Одним из документов, на основании которого выделяется земельный участок (ст. 11.3 ЗК РФ) является утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в составе приложения к решению о выделении. Ее основная цель- предоставление данных об интересующем земельном участке для предварительного согласования с собственником (федеральным или муниципальным представителем).

Схема расположения земельного участка необходима в следующих случаях:

• при образовании земельного участка для предоставления гражданину без проведения торгов или для проведения аукциона по продаже или на право аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
• при образовании земельного участка  для последующего изъятия для муниципальных нужд
• при образовании земельного участка, находящегося в муниципальной или госсобственности путем раздела для предоставления физическим и юридическим лицам на праве аренды или безвозмездного пользования
• при образовании земельного участка путем перераспределения  земельных участков, находящихся в собственности граждан и находящихся в государственной или муниципальной собственности. В простонародье это называется оформлением прирезок к уже имеющемуся земельному участку.
• в некоторых случаях схему требуют для получения разрешения на строительство, в частности для ГПЗУ.

В остальных случаях земельные участки выделяются из земель муниципальных и государственных согласно проекту планировки и межевания территории.

В общем-

Собирая все вышеизложенное в единое целое, можно определить, что схема расположения земельного участка нужна для предварительного согласования о предоставлении земельного участка в собственность или аренду у муниципалитета или государства. Также, в некоторых случаях, она служит картографическим материалом для определения местоположения и площади земельного участка. 

Впоследствии должны будут подготовлены межевые планы по образованию земельного участка, перераспределению или разделу.

На их подготовку государство отводит 2 года- именно столько утвержденная схема расположения будет иметь силу.

Кто подготавливает схему земельного участка? 

Схема расположения земельного участка утверждается опять-таки решением исполнительного органа государственной власти . Так написано в Законе (Земельный Кодекс РФ). Ключевое слово- утверждается, а вот кем подготавливается? Вот здесь есть несколько путей, по которым на данный момент может проходить подготовка этой схемы. Схему может подготовить администрация, уполномоченная распоряжаться землей, кадастровый инженер, также схему можно оформить самостоятельно. Все пути разные и подходят для разных случаев. Разберем подробнее.

• Подготовка администрацией. 

«Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа, кроме случаев, когда она готовится в целях образования земельного участка для предоставления без проведения торгов» — выдержка из приказа N 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка….».  Там же в пункте 15 написано, что в электронной форме схема заверяется электронной подписью исполнительного органа, утвердившего схему. Из этого следует, что электронную схему расположения не может подготовить ни частное лицо ни кадастровый инженер.

Администрация муниципального образования обязана будет готовить схему только в случае реализации земельного участка через торги. В остальных случаях, перечисленных выше ⇑(«когда необходима схема расположения«), схема «может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом», т.е. на практике это означает, что схема будет готовиться за счет Заявителя.

Чтобы было понятно- в электронной форме этот документ подготавливается для межведомственного взаимодействия органа, выделяющего землю и Росреестра. Это делается для того, чтобы в течение 2 лет (или до регистрации права) на месте выделенного участка не образовался какой- нибудь другой участок. Если администрация требует электронный документ с заявителя- она нарушает закон.

Но что такое закон для администрации? Правильно — писанина, которая только мешает работать. Поэтому, если же потребуют схему в электронном виде- лучше ее предоставить и не спорить. Себе дороже.

• Подготовка самостоятельно. Как прописано в вышеупомянутом Законе — схему может составить любой гражданин/юрлицо. Ведь там не ставятся никакие подписи и печати (хотя некоторые администрации на этом настаивают). Главное условие- соблюдение всех норм оформления и точности определения координат границы земельного участка (0.01 м). Если Вы обладаете некоторыми навыками владения ГИС- программами, автокадом или ему подобными графическими редакторами- подготовить схему расположения земельного участка на КПТ возможно и самостоятельно.

Для этого нужно заказать в на сайте Росреестра электронную версию КПТ. Загрузить его в графический редактор и обозначить программными средствами границу требуемого участка. Важно соблюдать форму этого документа (цифры, условные обозначения и т.д)- ведь при допуске неточностей Вы можете получить отказ. Хотя, даже если все будет идеально- от отказа Вы не застрахованы. Но об отказах ниже.

Вроде бы администрации и выгодно продавать участки, но самоделки они принимают неохотно- часто предлагают «правильных» кадастровых инженеров, -«которые все оформят без проблем» (но втридорога). Также хочется предостеречь Вас от подготовки схемы «на глазок» с применением линеек, циркулей и тому подобных приборчиков- требуемую точность координат (0.01 м) и площади (особенно непрямоугольных участков) без применения программных продуктов Вы не сможете получить.

Еще возникает большая проблема определения местоположения земельного участка, если на кадастровой карте вблизи участка нет никаких границ. «Привязать» участок в таком случае будет очень проблематично.

В общем- если Вы уверены в своих силах и можете точно указать координаты участка, то можно подготовить бумажную схему самостоятельно. Возможно ее придется несколько раз переделывать под требования администрации- зато будет бесплатной. И все-таки во многих случаях схемы самостоятельно оформить не получится. Особенно, если нужны фактические измерения на земельном участке. Помогут в этом кадастровые инженеры.

• Подготовка кадастровым инженером. Соответственно, заинтересованное в образовании земельного участка лицо может обратиться к кадастровому инженеру для подготовки схемы расположения ЗУ на КПТ.

Существует 2 варианта подготовки- с выездом специалиста или без- опираясь на пожелания заказчика и кадастровую информацию.

1. С выездом. Если местоположение участка невозможно определить камерально, то кадастровый инженер выезжает на объект и координирует границы участка. Эти измерения можно будет использовать в случае положительного ответа администрации о выделении участка для подготовки межевого плана. То есть для постановки этого участка на кадастровый учет. Стоимость подготовки межплана будет ниже- ведь полевые работы уже проведены. В некоторых случаях, помимо определения границ, потребуется и топосъемка. Но если администрация не одобрит выделение земли-  расходы на оказанные геодезические услуги будут не оправданы.
2. Без выезда. Если местоположение участка можно определить камерально (по кадастровой карте) и администрация района не требует топоплан— стоимость услуг, конечно, будет гораздо меньше, как и сроки изготовления (об этом ниже).

Порядок действий

Чтобы не запутаться в хитросплетениях путей для подготовки документов необходимо придерживаться следующего плана:

• сначала нужно определиться с границами земельного участка, который Вы хотите выкупить или взять в аренду
• далее решить, готовить схему самостоятельно или обратиться к кадастровому инженеру
• если воспользовались услугами кадастрового инженера, то, желательно, сразу сделать замеры на участке
• после получения/распечатки схемы ее нужно отнести в МФЦ. Заявление можно заполнить на месте
• если получен отказ- посоветоваться с кадастровым инженером, может что посоветует. Если получили Распоряжение/Постановление об образовании земельного участка- половина пути пройдена
• далее нужно обратиться к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана на постановку на кадастровый учет
• этот межевой план отнести в ближайший МФЦ и через некоторое время получить кадастровую выписку на земельный участок
• вот с этой выпиской нужно уже обратиться в администрацию для заключения договора купли- продажи или аренды на земельный участок и оплатить оговоренную сумму
• и последним пунктом будет поход в МФЦ, чтобы оформить появившиеся права на участок.

Как видно, процедура не быстрая, но необходимая.

Подготовить схему помогут наши специалисты. Обращайтесь и не будете разочарованы.

Цена на схему

Содержание СРЗУ

Требования к подготовке СРЗУ изложены в приказе МЭР РФ от 27.11.2014 № 762 при оформлении на бумажном носителе или в электронной форме. В содержание документа включаются такие сведения:

1. Проектная площадь образуемого земельного участка.
2. Координаты наиболее важных точек на границе каждого участка в системе, принятой для ведения госкадастра.
3. Графическая информация, т.е. графическое изображение границ с использованием условных обозначений и указанием кадастровых номеров существующих участков и кадастрового квартала.
4. Местоположение естественных или рукотворных объектов, обеспечивающих ориентацию на местности.
5. Условные номера отдельных участков при составлении СРЗУ на 2 и более участка.

В СРЗУ приводятся сведения об органе, утверждающем схему, и документе об утверждении (решение, постановление, приказ и т.п.). В случае наличия соглашения между несколькими уполномоченными органами указываются данные о нем.

Что это такое?

Схема расположения земельного участка или нескольких (СРЗУ) – это графическое отображение границ вновь образованного участка (участков) земли на официальном кадастровом плане территории (КПТ). Она призвана определить реальное местоположение и размеры проектируемого участка для отчуждения с привязкой на местности.

Документ составляется по результатам геодезических измерений и с учетом следующих материалов:

• принятие документы регионального планирования;
• нормы застройки и землепользования, установленные законодательными актами;
• проекты территориальной планировки;
• наличие особо охраняемых территорий;
• положения о земельных участках общего пользования и установленных «красных линиях»;
• ранее утвержденные границы других участков;
• расположение существующих и планируемых к постройке сооружений, незавершенных строительств;
• государственные и инвестиционные программы развития и освоения территории.

Основные сведения получаются из государственного кадастра по данной, конкретной территории.

Порядок: как оформить документ?

СРЗУ является одним из главных документов для получения прав на землю, а потому он должен составляться строго по установленным правилам. Как правило, его оформлением должен заниматься сам предполагаемый собственник (физическое или юридическое лицо), но в некоторых случаях оно считается обязанностью администрации. Всю процедуру можно пройти самостоятельно или с привлечением специалистов.

Основной алгоритм действий

Оформление СРЗУ включает следующие шаги:

1. Ознакомление с действующими нормативными документами. Один из главных документов – Правила земплепользования и застройки, которые можно получить в муниципалитете. К ним прилагается карта зонирования территории.
2. Получение КПТ. Его можно получить в электронном виде через сайт Росреестра.
3. Составление СРЗУ.
4. Подача заявления о предварительном согласовании СРЗУ в уполномоченном органе местной власти.
5. Получение решения об утверждении СРЗУ.
6. Регистрация СРЗУ. Ее обеспечивает сам утверждающий орган.

Уполномоченный орган может отказать в утверждении документа только по причинам, установленным ЗК РФ (п.16 ст.11.10).

Оформление инженером

Профессиональную подготовку СРЗУ обеспечивают специализированные компании с лицензией МЭР РФ. Документ составляется кадастровым инженером. Для этого необходимо заключить договор на проведение работ. Оформление схемы может осуществляться 2-мя путями:

1. Камеральные работы. Если заказчик предоставляет данные об участке с четкими ориентирами для привязки по КПТ, то кадастровый инженер не выезжает на место, а схему составляет по существующему плану в электронном виде.Стоимость такой услуги устанавливает сама компания, но в среднем она составляет 2500-3000 рублей. Срок исполнения 2-3 дня. Можно заказать СРЗУ, не выходя из дома, воспользовавшись официальным сайтом компании (например, сервис Гарант). Заявка отправляется в электронном виде. Готовый документ можно получить через 2-3 дня. Стоимость – 2000-2500 рублей.
2. С выездом на местность. Если данных по участку недостаточно, то кадастровый инженер должен прибыть на участок и на месте произвести необходимые геофизические измерения (топографическую съемку). В этом случае срок разработки СРЗУ составляет 5-10 суток. Цена договорная и зависит от удаленности участка. Стоимость выездных работ оценивается от 2022 рублей.

Для заключения договора с компанией потребуются удостоверение личности и документы, подтверждающие права на участок. Кроме того, желательно предоставить КПТ.

Как составить через администрацию?

Администрация муниципалитета берет на себя обязанности по составлению СРЗУ только при продаже права на участок через аукцион. В других случаях оформление документа происходит за счет заинтересованных граждан или юридических лиц. Администрация подготавливает схему в электронном виде и использует систему межведомственных взаимоотношений.

Необходимость в разработке такого документа вызвана желанием исключить образование иных наделов и размежеваний в течение 2-х лет, которые отводятся на проведение торгов и регистрацию прав собственника.

Самостоятельное составление: как сделать самому?

Самостоятельно СРЗУ оформляется в следующем порядке:

1. Получение КПТ. Можно воспользоваться сайтом Росреестра, зайдя в раздел сведений из ЕГРН. Подается запрос на получение плана. Вводится номер кадастрового квартала, где расположен участок. Услуга платная – 300 рублей. В течение 1-2 суток Росреестр посылает уведомление, после чего можно скачать и распечатать КПТ.
2. Файлы с КПТ открываются с помощью программы Арго 7. Ее можно найти здесь.
3. Составление СРЗУ по программе Арго 7.
   1. Открывается программа и выбирается раздел«Создать новый чертеж».
   2. КПТ загружается и нажимается кнопка «Добавить в чертеж».
   3. На плане отыскивается нужный кадастровый квартал по номеру.
   4. Непосредственно из программы выбирается топооснова, и она отображается на чертеже автоматически. По точкам обводится контур участка.
   5. Происходит автоматический расчет его площади и выводятся координаты важнейших точек.
   6. Далее, оформляется окончательная СРЗУ.
   7. Выбранный участок выделяется цветом.
   8. Картинка копируется и вставляется в шаблон схемы.
   9. Представленная таблица заполняется с указанием координат, площади, номеров квартала и соседних участков.

Процесс оформления СРЗУ завершается подачей Заявления о предварительном согласовании документа. Для этого используется электронный шаблон.

Утверждение

Заявление о предварительном согласовании СРЗУ подается в уполномоченный орган администрации района (муниципалитета), которому принадлежит земля.

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

• Удостоверение личности заявителя.
• Документ о госрегистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица.
• Свидетельства из налогового органа о постановке на учет.
• Предварительное заключение уполномоченного лица о возможности использования земельного участка в заявленной цели.
• Решение муниципалитета о предоставлении земельного участка в пользование или документ, подтверждающий право собственности.
• КПТ.
• Документ, устанавливающий почтовый адрес.
• СРЗУ в масштабе 1:1000, 1:2000 или 1:5000 на листе формата А4 и схема на картографической базе в принятой системе координат (согласно приказа МЕР РФ от 24.11.2008 №412). Прикладывается пояснительная записка с описанием характеристик земельного участка.

Местные органы власти могут потребовать другие дополнительные документы. Заявитель также может приложить их по своему усмотрению для подтверждения своих прав и целей.

Заявление может подаваться путем личного посещения, почтой, через МФЦ, ЕПГУ или РПГУ. Аналогично получается и решение об утверждении. В электронном виде заявку можно подать через портал Госуслуг своего региона.

Рассмотрение заявления и утверждение СРЗУ производится бесплатно. В течение 30 дней оно рассматривается, и выносится решение об утверждении или отказе от утверждения.

Когда составляется документ?

СРЗУ нужен для проведения процедуры продажи земельного участка или передачи его в аренду, если ранее он не имел собственного кадастрового номера или номера по проекту размежевания территории. Она разрабатывается при образовании новых или изменении границ уже существующих участков на землях, находящихся в государственной собственности.

Подготавливается документ в следующих случаях (п.п.4-8 ст.11.10 ЗК РФ):

1. Образование нового участка для предоставления физическому или юридическому лицу без торгов. Документ готовится предполагаемым владельцем.
2. Образование участка для продажи или предоставление в аренду через торги (аукцион).
3. Образование нового участка путем раздела существующего участка для предоставления права бессрочного пользования юридическому лицу.
4. Выделение участка для последующего его изъятия в пользу государства или муниципалитета.
5. Перераспределение участков, находящихся в собственности физических лиц для ведения подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства.

СРЗУ может составляться на один участок или на несколько земельных участков.

Кем утверждается СРЗУ на КПТ и в какой срок?

СРЗУ утверждается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления при муниципальной собственности на землю. Решение об утверждении или отказ в нем выдается в течение 30 дней с момента подачи заявления.

После вынесения положительного решения уполномоченный орган должен в течение 5 дней направить его в орган регистрации прав с использованием систем электронного, межведоственного взаимоотношения. Срок действия решения устанавливается 2 года с даты его вынесения (п.15 ст.11.10 ЗК РФ).

Отказ

Согласно п.16 ст.11.10 ЗК РФ основаниями для отказа в утверждении СРЗУ признаются:

• несоответствие схемы установленной форме, формату или требованиям к оформлению;
• полное или частичное вхождение участка в ранее утвержденную СРЗУ другого участка при условии, что срок действия утвержденной схемы не истек;
• нарушение норм и требований к образуемым земельным участкам (ст.11.9 ЗК РФ);
• несоответствие схемы принятой планировки района или положению об охраняемых территориях;
• расположение участка совпадает с проектом утвержденного размежевания территории.

При получении отказа по формальным причинам есть смысл переоформить СРЗУ с привлечением кадастрового инженера, который устранит все допущенные недостатки. Если нарушены допустимые границы, то придется произвести новое согласование их или подобрать другой участок. Верный способ получить положительное решение – участие в проектах развития региона или инвестиционных программах.

Без СРЗУ невозможно законно приобрести или оформить аренду нового земельного участка. Статья 11.10 ЗК РФ четко регламентирует порядок и правила оформления документа. Привлечение кадастрового инженера гарантирует правильность его составления даже при отсутствии надежных ориентиров.

Администрация может отказать в утверждении схемы по основаниям, установленным ЗК РФ. Эти обстоятельства необходимо учитывать при выборе участка и разработке СРЗУ.