Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков (с изменениями на 4 февраля 2021 года)

Добрый день, дорогой гость. В сегодняшней статье обсудим Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков (с изменениями на 4 февраля 2021 года). Если по ходу у Вас назрел вопрос, спрашивайте, постараемся помочь. Приятного чтения

8 апреля 2021 года вступил в силу приказ Минэкономразвития России от 04.02.2021 №44 «О внесении изменений в классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2021 г. №540».

Документ разработан в целях уточнения и детализации видов разрешенного использования земельных участков, устранения сложностей при определении видов разрешенного использования земельных участков для градостроительных регламентов территориальных зон при осуществлении градостроительного зонирования, при выборе вида разрешенного использования конкретного земельного участка.

В соответствии с Приказом использование земельных участков для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) предполагает размещение жилого дома — отдельно стоящего здания с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 метров, состоящего из комнат и помещений вспомогательного использования, используемых для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости, а также выращивания сельскохозяйственных культур и размещение индивидуальных гаражей, хозяйственных построек.

Из классификатора видов разрешенного использования земельных участков Приказом убрали некоторые уточнения. В частности для земель, предназначенных для ведения садоводства с выращиванием сельскохозяйственных культур для собственных нужд, больше не содержатся уточнения — «плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных», что не накладывает ограничений или запрет на их выращивание.

Данным приказом расширен список видов разрешенного использования земельных участков и уточнено описание видов использования в разделах «Жилая застройка», «Общественное использование объектов капитального строительства», «Предпринимательство» и «Отдых (рекреация)» классификатора видов разрешенного использования земельных участков.

Добавлены отдельные коды видов разрешенного использования для размещения зданий, обеспечивающих коммунальные услуги, домов престарелых, детских домов, общежитий, музеев и т. д., в частности:

— предоставление коммунальных услуг;

— административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг;

— дома социального обслуживания;

— оказание социальной помощи населению;

— оказание услуг связи;

— общежития;

— медицинские организации особого назначения.

Приказ уточняет характеристики жилого дома и расширяет возможности использования земельных участков.

Расширение перечня видов разрешенного использования земельных участков в свою очередь позволяет собственнику выбрать вид, наиболее соответствующий фактическому использованию, что может положительно отразиться на величине кадастровой стоимости и минимизирует риски наложения штрафов за нецелевое использование участка.

Напомним, что принятие в 2021 году классификатора было обусловлено положениями Земельного кодекса Российской Федерации и направлено на упорядочение составления Правил землепользования и застройки.

Виды разрешенного использования устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с указанными правилами. Кроме того, основной и (или) вспомогательный виды разрешенного использования земельного участка могут быть выбраны из Правил правообладателем самостоятельно, без получения на это дополнительных разрешений и согласований.

Органы местного самоуправления до 1 января 2021 года обязаны внести изменения в правила в части приведения видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с классификатором.

Указанное соответствие может быть установлено решением органа местного самоуправления по заявлению правообладателя земельного участка.

Данное решение будет являться основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о разрешенном использовании земельного участка.

Скачать документ в PDF по ссылке: ki-rf.ru/wp-content/uploads/2021/05/Prikaz-Minekom-04.02.2021-44.pdf

Скачать документ в DOC по ссылке: ki-rf.ru/wp-content/uploads/2021/05/Prikaz-Minekom-04.02.2021-44.doc

Заключение на проект приказа: ki-rf.ru/wp-content/uploads/2021/05/D23vn-1913_IP_klassifikator_itog.docx

Приказ Минэкономразвития России от 04.02.2021 N 44
«О внесении изменений в классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2021 г. N 540»

Дата введения — 2021-04-08

Дополнить

— 3.1.1 Предоставление коммунальных услуг

— 3.1.2 Административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг

— 3.2.1 Дома социального обслуживания

— 3.2.2 Оказание социальной помощи населению

— 3.2.3 Оказание услуг связи

— 3.2.4 Общежития

— 3.4.3 Медицинские организации особого назначения

— 3.6.1 Объекты культурно-досуговой деятельности

— 3.6.2 Парки культуры и отдыха

— 3.6.3 Цирки и зверинцы

— 3.7.1 Осуществление религиозных обрядов

— 3.7.2 Религиозное управление и образование

— 3.8.1 Государственное управление

— 3.8.2 Представительская деятельность

— 3.9.2 Проведение научных исследований

— 3.9.3 Проведение научных испытаний

— 4.8.1 Развлекательные мероприятия

— 4.8.2 Проведение азартных игр

— 4.8.3 Проведение азартных игр в игорных зонах

— 4.9.1.1 Заправка транспортных средств

— 4.9.1.2 Обеспечение дорожного отдыха

— 4.9.1.3 Автомобильные мойки

— 4.9.1.4 Ремонт автомобилей

— 5.1.1 Обеспечение спортивно-зрелищных мероприятий

— 5.1.2 Обеспечение занятий спортом в помещениях

— 5.1.3 Площадки для занятий спортом

— 5.1.4 Оборудованные площадки для занятий спортом

— 5.1.5 Водный спорт

— 5.1.6 Авиационный спорт

— 5.1.7 Спортивные базы

— 6.9.1 Складские площадки

— 6.12 Научно-производственная деятельность

— 7.1.1 Железнодорожные пути

— 7.1.2 Обслуживание железнодорожных перевозок

— 7.2.1 Размещение автомобильных дорог

— 7.2.2 Обслуживание перевозок пассажиров

— 7.2.3 Стоянки транспорта общего пользования

— 7.6 Внеуличный транспорт

— 12.0.1 Улично-дорожная сеть

— 12.0.2 Благоустройство территории

Изменить

— 1.7 Животноводство

— 2.0 Жилая застройка

— 2.1 Для индивидуального жилищного строительства

— 2.1.1 Малоэтажная многоквартирная жилая застройка

— 2.2 Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)

— 2.3 Блокированная жилая застройка

— 2.5 Среднеэтажная жилая застройка

— 2.6 Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)

— 2.7.1 Хранение автотранспорта

— 3.1 Коммунальное обслуживание

— 3.2 Социальное обслуживание

— 3.4.2 Стационарное медицинское обслуживание

— 3.5 Образование и просвещение

— 3.5.1 Дошкольное, начальное и среднее общее образование

— 3.5.2 Среднее и высшее профессиональное образование

— 3.6 Культурное развитие

— 3.7 Религиозное использование

— 3.8 Общественное управление

— 3.9 Обеспечение научной деятельности

— 4.2 Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы)

— 4.5 Банковская и страховая деятельность

— 4.8 Развлечения

— 4.9 Служебные гаражи

— 4.9.1 Объекты дорожного сервиса

— 5.0 Отдых (рекреация)

— 5.1 Спорт

— 5.5 Поля для гольфа или конных прогулок

— 6.0 Производственная деятельность

— 6.1 Недропользование

— 6.8 Связь

— 7.1 Железнодорожный транспорт

— 7.2 Автомобильный транспорт

— 7.3 Водный транспорт

— 8.3 Обеспечение внутреннего правопорядка

— 9.0 Деятельность по особой охране и изучению природы

— 9.2.1 Санаторная деятельность

— 9.3 Историко-культурная деятельность

— 10.0 Использование лесов

— 12.0 Земельные участки (территории) общего пользования

— 12.1 Ритуальная деятельность

— 12.2 Специальная деятельность

— 13.2 Ведение садоводства

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2021 г. № 44 «О внесении изменений в классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2021 г. № 540″

Интернет-портал «Российской газеты»(16+) зарегистрирован в Роскомнадзоре 21.06.2012 г. Номер свидетельства ЭЛ № ФС 77 — 50379. Учредитель — ФГБУ «Редакция «Российской газеты». Главный редактор – В.А. Фронин
+7(495)775-31-18, +7(499)257-56-50 [email protected]
Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные в комментариях читателей.

© 1998-2021   ФГБУ «Редакция «Российской газеты»

Основные отличия нового классификатора

В первом разделе (код 1.0) описаны все возможные виды сельскохозяйственного использования с описанием построек и сооружений.

Все виды ведения садового и дачного хозяйства вынесены в новый код 13 (13.1., 13.2., 13.3).

Крестьянско-фермерское хозяйство не упоминается вообще, а все виды жилого строительства приобрели более упорядоченную классификацию.

Будущие изменения

С 2021 года в документах наряду со старыми, появляются и новые виды разрешенного использования. Также, потребуют решения отдельные вопросы.

Например, в некоторых городах производственные зоны на картах зонирования обозначаются по отдельности, в зависимости от опасности детальности (вредных выбросов, возможности взрыва), а в классификаторе все сведено в единую производственную деятельность.

Эти и многие друге противоречия повлекут за собой изменения, потому что, в соответствии с уже упомянутым ФЗ от 23 июня 2021 г. N 171-ФЗ (ст. 34, п 12), документы градостроительного зонирования до 1 января 2021 года должны быть изменены в соответствии с классификатором.

С 2021 года вступает в силу ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в котором решаются некоторые спорные вопросы и уточняются недостающие моменты.

Процесс изменений, можно сказать, только начался и будущее покажет практика.

Существующий ВРИ любого участка (на настоящий момент, без учета многих изменений в соответствии с классификатором) можно посмотреть на кадастровой карте Росреестра.

ВРИ, указанные в документах ранее

В старом классификаторе видов разрешенного использования земельных участков (документ 2021 года) для строительства вспомогательных и жилых помещений подходят те же коды.

Отсутствуют лишь вновь введенные коды:

  • 13.1.,
  • 13.2.,
  • 13.3.

Классификатор не отменяет предусмотренного в градостроительном кодексе деления видов разрешенного земельных участков использования на основные, вспомогательные и условно разрешенные.

Так, например, в качестве основного может быть выделен укрупненный ВРИ – сельскохозяйственное использование. Значит, на участке можно будет заниматься любой деятельностью, описанной под кодом 1.1 -1.18.

ВАЖНО: если некоторые уже существующие постройки стоят на не предназначенной для них земле согласно новому классификатору – они все равно признаются законными. Владельцу не нужно переводить свой участок в другую категорию. (согласно статье 34, п. 11. ФЗ от 23 июня 2021 г. N 171-ФЗ).

Виды использования, которые можно отнести к вспомогательным, так же содержатся в классификаторе под описанием содержания расширенного кода.

Например, код 2.5 «среднеэтажная жилая застройка», включает озеленение, гаражи, детски и спортивные площадки.

Для чего нужен классификатор?

Чтобы структурировать и классифицировать информацию о ВРИ, в 2021 году был принят приказ 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

В 2021 году были внесены изменения, действующие на сегодняшний день.

До этого четких правил по формулировке видов разрешенного использования не существовало, и они не имели классификации.

Некоторые названия были довольно «размытыми» и не несли четкого смысла.

Владелец участка выбирает деятельность согласно основному или вспомогательному ВРИ сам, без дополнительных разрешений. На условный ВРИ владелицу необходимо получить разрешение.

Подытожим: классификатор разрешенного использования земельных участков — это документ, содержащий перечень всех видов разрешенного использования. Многие из них приобрели более конкретную формулировку смысла, не предполагающую другие варианты его трактовки.

Что еще влияет на присвоение участкам вида разрешенного использования:

Вид разрешенного использования является частью градостроительного регламента, который, в свою очередь, входит в Правила землепользования и застройки (наряду с картой градостроительного зонирования).

Все эти документы повлияли на создание классификации видов разрешенного использования земельных участков.

Таким образом, с принятием этого документа вид использования присваивается сразу всей зоне (которые выделены на карте зонирования) и включает в себя и основные, и вспомогательные, и условно разрешенные виды сразу.

Это является плюсом, так как у участка появляется большее количество возможностей использования, которые можно легко сменить.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам:

Какие ВРИ подходят для индивидуального строительства

Для индивидуального строительства, в соответствии с классификатором, подходят следующие участки.

Жилые здания постоянного проживания

На участках с кодом разрешенного использования:

  • 2.0. – жилая застройка;
  • 13.2. – ведение садоводства;
  • 13.3 – ведение дачного хозяйства (в соответствии с ФЗ N217, который вступает в силу с 2021 года).

Сезонные жилые объекты

На участках с кодом:

  • 13.1. – ведение огородничества (только некапитальное строительство);
  • 13.2. – ведение садоводства;
  • 13.3. – ведение дачного хозяйства.

Нежилые здания, сооружения и постройки

На участках с кодом 1.0. – сельскохозяйственное использование (вспомогательные сооружения для ведения хозяйства), на участках с кодом 4.0 – предпринимательство (строительство нежилых зданий с целью получения прибыли).

Выводы

Перечислим по пунктам:

  1. действующий классификатор ВРИ земельных участков имеет 13 кодов с расширенным подробным описанием содержания каждого подпункта;
  2. он не отменяет деление на основные, вспомогательные и условно разрешенные виды, а делает его более легким;
  3. по нему можно выяснить, какие виды участков подходят для частного строительства, ведения сельского хозяйства и предпринимательства;
  4. С 2021 года по публичной кадастровой карте можно будет узнать ВРИ участка в соответствии классификатором;
  5. Тем не менее, в документе остаются вопросы, требующие пересмотра, и задачи, требующие решения.

Любая деятельность на земле четко определяется градостроительными документами.

Подобный контроль нужен, чтобы город развивался, был удобным и комфортным для жизни и для работы.

Введение классификатора ВРИ ЗУ структурировало и собрало воедино порядок назначения видов использования для земельных участков, отбросило двусмысленность и нечеткость формулировок.

Это облегчило задачи и для профессионалов (градостроителей, юристов, государственных служащих), и для людей, занимающихся строительством, предпринимательством, ведением дачного хозяйства и огородничества.

Рекомендуем другие статьи

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: