Процедура предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов

Добрый день. В этой статье идёт разговор про Процедура предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов. Если у Вас назрели вопросы, задавайте их, спрашивайте, постараемся помочь. Надеемся, что мы сможем решить Ваш вопрос

Виды земель, которые предоставляются без проведения аукциона

Следующий перечень указывает на категории земельный наделов, предоставляемых без аукционных мероприятий:

Возведение объектов недвижимости (зданий, сооружений) на земле, которую хотят приобрести в аренду.
Размещение фермерского, подсобного хозяйства.
Расширение территории уже существующих садовых, огородных участков или для их устройства.

При выборе места нужно обязательно учитывать род деятельности, чтобы он соответствовал категории выбранной земли. Если категория не будет соответствовать целевому назначению, то, вероятней всего, государственные органы в судебном порядке изымут предоставленную территорию, так как это является нарушением законодательства.

Существует перечень территорий, которые не могут передаваться в аренду. Поэтому важно узнать подробную информацию о той площади, которую планируется использовать в личных целях. В противном случае высока вероятность получения отказа в получении земельного надела во временное пользование.

Причиной отказа может послужить расположение границ надела в пределах:

Природоохранной зоны (парки, заповедники).
Закрытых границ административно-территориального образования.
Отданных мест захоронений радиоактивных, а также химических отходов.
Объектов федерального значения, принадлежащих государственной охране.
А также если территория предназначена для объектов строительства государственного значения, ограничена или изъята из оборота.

В таблице №1 указаны случаи предоставления, которые позволяют взять земельный участок, находящийся в государственной, муниципальной собственности без торгов:

Юридические лица	Физические лица	Иные возможности предоставления
Распоряжение Президента РФ, вынесение указа	При реализации права в приобретении надела без соблюдения очередности или при специальных условиях	Выделение из ранее предоставленного некоммерческой организацией, участка. Для ведения огородничества, садоводства и т. д.
Распоряжение правительства РФ, высших органов субъектов РФ, для возведения, реализации культурных объектов, инвестиционных проектов	Для ИЖС в районе населенных пунктов при использовании садоводства, дачного хозяйства	При работах, связанных с недрами
Возведение специальных объектов, предназначенных для теплоснабжения, водоснабжения и т. п.	При ЛПХ, сенокошении и огородничестве	При сельскохозяйственном производстве, предоставляются казачьим обществам, религиозным организациям
Для размещения пунктов хранения ядерных материалов, установок, хранилищ радиоактивных отходов при решении Правительства РФ	Для замены на другую часть территории в связи с изъятием для гос. или муниц. нужд	Для создания объектов недвижимости в границах с особой экономической зоной
Для освоения новых мест в целях строительства, заключившему лицу договор	Однократное предоставление при строительстве незавершенных строений	При концессионном соглашении и положения о муниципальном государственно-частном партнерстве
При замене земельного участка, который изымается для гос. или муниц. нужд	Предоставление собственникам зданий, сооружений тех территорий, на которых они расположены
При бессрочном пользовании	При необходимости осуществления в сфере охотничьего хозяйства
Однократное предоставление при строительстве незавершенных строений
Предоставление собственникам зданий и сооружений, тех территорий, на которых они расположены

Отметим, что право на получение земли без очереди предоставляется на льготных условиях инвалидам. В последнем абзаце ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» регламентировано, что инвалидам предоставляется такое право для жилищного индивидуального строительства, садоводства, подсобного и дачного хозяйства.

Перечень основных документов, которые следует предъявить в администрацию, различается в зависимости от региона. Дополнительно существует зависимость от нюансов, касающихся приобретаемой территории – наличие строения или сооружения, в каком месте находятся границы, цель эксплуатации и т. п.

Основные документы

Заявление с прошением о предоставлении надела в аренду.
Паспорт заявителя, ИНН, его копия.
Кадастровый паспорт, схему.
Наличие технического плана, необходимых к нему приложений, при расположении сооружений, строений для доказательства права владения.
Наличие документа, указывающего на предварительную стоимость.
Справка об отсутствии ограничений, обременений на землю.

Необходимо также предъявить выписку из ЕГРП, копии уставных документов, если организация является арендатором.

Процедура получения участка земли в аренду

Порядок в предоставлении земельного участка в аренду требуется соблюсти ряд условий.

Для начала правообладатель, изъявивший желание приобрести земельный надел, должен определиться с местоположением. Правильным вариантом, по мнению экспертов, является обращение в местную администрацию, чтобы они предоставили подробную информацию. А также обратиться в Росреестр запросив список свободных территорий.

Следующим шагом для осуществления задуманного станет подача заявления, которое подразумевает письменную просьбу в получении надела. Заявка пишется в свободной форме, но образец можете попросить у государственного служащего. В нем необходимо указать, для каких целей будет использоваться земля. Эксперты рекомендуют не забывать, что участок, передающийся во временное пользование, точнее, его категория, должна соответствовать целевому назначению. В противном случае есть риск получения отрицательного ответа. Как правило, в комментариях указывается, что надел, на который претендует арендатор, не соответствует целям, указанным в заявлении.

Далее, фиксируется список документов:

копия паспорта;
справка с места жительства;
справка с места работы;
иные документы.

Все копии нужно будет приложить к заявлению, оригиналы предъявляются для удостоверения подлинности. В течение 30 дней администрация должна будет их выдать и сообщить письменно о решении.

При положительном решении следует посетить регистрационный орган для постановки на учет участка. Далее направляются полученные документы в кадастровое учреждение, чтобы получить паспорт на предполагаемый участок. Теперь останется дождаться результата, пока произойдет кадастровая оценка, сделают чертеж и схему.

Схема земельного участка подготавливается в электронном виде. При предоставлении аренды земельного надела без торгов подготовка разрешается на бумажном носителе. Во время такой процедуры учитываются правила землепользования, а также строительства (расположение недостроенных построек). Важно заметить, что в случае предоставления надела без аукциона утвержденная схема заменяет решение об образовании территории и месторасположения. Это актуально, если заявитель не занимался разработкой проекта межевания. Но если схема находится в процессе разработки, тогда документы на землю проходят регистрацию в кадастровом учете.

Проект межевания – это такой план, который составляется для образующихся земель. То есть участки подлежат застройки или в отдельных случаях уже застроены. А также может создаваться для их объединения или при выделении части участка. План необходим для определения границ, чтобы понять, какие из них места еще свободны или уже застроены.

По истечении выделенного срока на подготовку документа заявитель посещает местную администрацию и составляет соглашение. В нем указываются основные моменты, касающиеся аренды, т. е. целевое назначение, наименование объекта, период действия, условия использования. Могут быть указаны какие-либо ограничения, касающиеся применения, все это согласуется в момент заключения соглашения. Готовый договор останется зарегистрировать в Росреестре.

Существуют некоторые особенности в порядке предоставления земли. При подаче прошения о предварительном согласовании для ее выделения в органы местного самоуправления, заявитель еще только начинает заниматься подготовкой схемы такого участка. Уполномоченные органы на этот момент публикуют уведомление о предварительном выделении, а также для каких целей выделяется. Если в течение месяца поступают другие заявления в отношении данной территории, то компетентные органы выносят отказ в предоставлении земельного участка в аренду без торгов. Но если участок уже сформировался, а за это время никаких других прошений не поступило, тогда остается подписать соглашение.

Преимущества и минусы в приобретении земельного надела без торгов

Плюсы при таком получении относятся к привлекательной стоимости. Цена для объектов, находящихся в государственной собственности или в праве владения субъекта, обычно указывается по итогам проведения аукциона. Но изначально всегда в размере кадастровой или рыночной цены, однако, тогда, когда оценка кадастра происходила минимум за 5 лет до предполагаемого аукциона, на который выставляют данную часть земли. В рассматриваемом варианте не может устанавливаться больше кадастровой. Решив выбрать такой путь в получении, лицо приобретает без предоставления полной оплаты, арендная плата разделяется на равные части и входит в стоимость территории. Допускается воспользоваться правом продления аренды или передать под наем другому лицу. Может использоваться как под строительство дома, так и под хозяйственные постройки.

Минус заключается в том, что все равно объект достается не бесплатно, а за него периодически нужно выплачивать денежные средства. Если приобретался надел под строительство дома, то также устанавливается срок, в течение которого следует закончить строительство. Немаловажным является тот факт, что использовать угодья необходимо только в установленных целях, прописанных в соглашении.

Дополнительно к участкам, которые передаются государственными и муниципальными органами без аукциона, предъявляются условия. Без них такое приобретение просто невозможно.

Условия предоставления

Должны быть установлены четкие линии границы, чтобы был составлен план.
Такой участок должен находиться у государственных органов в собственности или у его субъекта.
Площадь должна быть установлена и документально зафиксирована.
Расположение территории в пределах компетентности государственных органов, куда обращаются с прошением о предоставлении.
Соответствие категории земли и цели ее использования.

Целевое назначение предоставления аренда без аукциона – это строительство жилых многоквартирных домов, огородничество, ведение садоводства, дачного, а также личного подсобного хозяйства.

Стоимость процедуры оформления бумаг зависит от дополнительных услуг при заключении соглашения. Так, возможно заказать постановку в кадастр на учет, регистрация в Росреестре договора аренды. В иных случаях, когда заключается соглашение без ограничения права пользования тоже взимается сбор.

Только после наличия всех составляющих может заключаться договор с администрацией. Однако нужно внимательно ознакомиться со всеми новыми изменениями в законодательной системе, относящейся к заключению договорных отношений. Это позволяет понять наличие обоснованной возможности арендовать землю по упрощенной процедуре. Учитывая возможные трудности и следование установленным правилам, можно быстро и легко приобрести земельный участок в аренду без торгов.

Оценка статьи:

Законодательная основа предоставления земельного участка в аренду без торгов

Под арендой земельного участка следует понимать его передачу во временное владение или только во временное пользование от арендодателя к арендатору. Лицо или организация, которая получает участок, выплачивает определенную плату. Все доходы, получаемые от аренды земли, а также выращиваемая на ней продукция будет относиться к собственности арендатора. Это регламентировано статьей 606 Гражданского кодекса РФ.

Основные положения распоряжения угодьями регулируются Земельным кодексом РФ в отношении:

возникновения права;
случаев предоставления;
продажи;
цены;
размеров арендной платы;
особенностей договора аренды;
размещения рекламных конструкций;
порядка получения таких объектов, относящихся к муниципальной, а также государственной собственности.

Закон в нормативном правовом акте выделил целую V.1 главу, посвященную данным вопросам. Там по общим правилам установлено, что отдавать земельный надел без торгов не разрешается. Что же собой представляют земельные торги?

Земельные торги – это такое мероприятие, на котором осуществляется презентация по продаже участков, находящихся в собственности государства или у его субъекта. Организаторами аукциона могут выступать представители по осуществлению полномочий агента Российской Федерации, у которых формируются свои земельные фонды. В них входят некоторое количество таких участков, и они выдвигаются на аукцион.

Существуют исключения, при которых допустима аренда без проведения торгов. Такие положения установлены в ч. 2 ст. 26.6 ЗК РФ.

Возможность воспользоваться особыми условиями может быть как у юридических лиц, к ним относятся некоммерческие и коммерческие организации, так и у физических лиц.

Дело в том, что предоставляться такие участки будут на основании целевого назначения. Иначе говоря, для чего и как будет использоваться земной надел, будет являться решающим в определении его вида.

Как до нас добраться?

г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

остановка транспорта Гагарина

Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

Троллейбус: 20, 6, 7, 19

Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

Документы для получения аренды земельного участка без торгов

Опять же в зависимости от оснований предоставления земельного участка без торгов, пакет необходимых документов, будет отличаться. Рассмотрим каждое основание и необходимый под него комплект документов в отдельности:

Предоставление аренды участка, на котором расположены Ваши здание и сооружения:

Заявление о предоставлении земельного участка
Выписка из ЕГРН в отношении участка, на котором расположено строение
Правоудостоверяющий документ на объект недвижимости. Таковым документом является свидетельство о государственной регистрации права или выписка из ЕГРН

При предоставлении земли без проведения торгов для стройки:

Заявление
Выписка из ЕГРН на земельный участок

Но что делать, если земельный участок не сформирован и не стоит на кадастровом учете? А предполагаемое место строительства, Вы выбрали произвольно, исходя из понравившейся Вам местности? В таком случае перед подачей заявления на предоставление земельного участка, Вам необходимо представить орган:

Заявление о предварительном согласовании земельного участка
Схему расположения земельного участка. Указанная схема оформляется кадастровым инженером

В случае одобрения схемы земельного участка, и отсутствия заявлений заинтересованных лиц, также намеренных приобрести данный земельный участок в аренду, вы должны будет провести кадастровые работы по образованию земельного участка. И уже только потом подать заявление на его предоставление.

ПОЛЕЗНО: смотрите также материал о возможностях выкупа земли на нашем сайте и в ВИДЕО

Отзывы о нас

Отзыв по уголовным делам

Отзыв по гражданским делам

Отзыв по банкротству физических лиц

Отзыв по сопровождению бизнеса

Порядок заключения договора аренды земельного участка без торгов

Аренды земли без торгов имеет свою процедуру в зависимости от правовых оснований предоставления. Раскроем оба варианта Ваших действий в зависимости от конкретной ситуации:

Порядок аренды участка, на котором расположены Ваши здание и сооружения

Земельное законодательство основывается на принципе неразрывности земельного участка, и объектов, расположенных на нем. Именно поэтому законодатель предусмотрел такое правовое основания предоставления земли без проведения торгов.

Для того что бы получить участок в аренду по указанному основания, вам необходимо направить в гос. орган заявление о предоставлении такого земельного участка. На основании данного заявления, уполномоченный орган примет решение о предоставлении земельного участка в аренду, без проведения торгов.

Порядок аренды для целей индивидуального жилищного строительства

В рассматриваемом случае, Вы также будете должны представить в уполномоченный орган заявление о предоставлении земельного участка. Однако государственный орган должен будет опубликовать извещение в официальных изданиях о Вашем намерении получить такой земельный участок в аренду.

В случае если в течении одного месяца со дня публикации извещения, заинтересованное лицо выразит также намерение приобрести участок в аренду, такой участок будет передан на аукцион.

Основания предоставления земельного участка в аренду без торгов

Арендовать участок без аукциона можно в случае, если его планируется использовать для общественно-полезных целей. Например, это строительство социального или культурного объекта, реализация крупного инвестиционного проекта, размещение различных коммунальных объектов, которые входят в комплекс инфраструктуры жилых домов или производств (электроснабжение, подача воды, газоснабжение и пр.).
Сельское хозяйство. Также землю могут арендовать, минуя аукцион, собственники тех или иных недвижимых объектов, находящихся на этом участке, включая владельцев недостроенных зданий.
Наличие на земельном участке помещений в собственности. Одним из самых распространённых случаев приобретения земельного участка без аукциона, как для физических, так и юридических лиц, является то, что вы являетесь собственником помещения- жилого или не жилого, расположенного на конкретном земельном участке. В данном случае вы имеете безусловное права требовать заключить с Вами договор аренды земельного участка.
Льготные категории граждан. Аренда земельного участка без проведения торгов доступна и определенным категориям граждан, подробнее Вы всегда можете получить информацию, записавшись на консультацию земельного юриста.
Отсутствие в собственности помещений. В данном случае, по общему правилу, у вас также имеется возможность реализовать свое право на оформление аренды без проведения торгов:

Для этого Вам необходимо обратится в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
К данному заявлению необходимо приложить следующие документы: выписку из ЕГРН, если данный земельный участок сформирован; схему расположения земельного участка, в случае если участок только предстоит образовать.
В период рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, уполномоченный орган опубликовывает информации в установленном порядке о поступившем заявлении гражданина о намерении приобрести участок.
В случае если в период рассмотрения заявления от заинтересованных лиц не поступят заявления о проведении аукциона на предоставление земельного участка в аренду, такой участок будет Вам предоставлен без проведения торгов.

Адвокат по аренде без торгов в Екатеринбурге

Хотите узнать полный список оснований, при которых предоставляется аренда земельного участка без аукциона? Произвести выкуп земельного участка находящегося в аренде в льготном порядке? Воспользуйтесь услугами наших земельных юристов, поскольку существует множество законов и правил, которые регулируют данные вопросы, опытный правовой специалист поможет разобраться в конкретной ситуации.

С нами предоставление земельного участка в аренду без торгов или продление договора аренды земельного участка без торгов станет реальностью. Наш юрист поможет в процедуре оформление прав на земельный участок юридическим лицом или гражданином от консультации до регистрации права в регистрирующем органе.

Кроме того, наш совет полезен вопросе изъятие земельного участка, раздел земельного участка, а также выкуп земельного участка в Вашу единоличную собственность.

Как составить заявление о предоставлении земли без торгов?

Заявление о предоставление земли без торгов, составляется в простой письменной форме. Заявителю не требуется нотариальное удостоверение заявление.

В заявлении должны быть указаны следующие сведения:

Наименование получателя заявления. Таковым является орган по распоряжению земельными участками.
Данные о заявители. Дополнительно необходимо указать все возможные каналы связи. Так для целей ускорения обменом информации, госорганы зачастую предварительно направляют решения по поданным заявлениям на электронную почту.
Сведения о земельном участки. Здесь необходимо указать адрес, а также кадастровый номер земельного участка, предполагаемого для передачи в аренду;
Основания предоставления земельного участка. Земельное законодательство содержит исчерпывающий перечень оснований предоставления земли без торгов.

Заявление о предоставлении земли без торгов, может быть подано как на личном приеме, так и с использованием услуг почтовой связи. Последний вариант сэкономит Вам время простоя в очереди государственного учреждения.

ВНИМАНИЕ: адвокат по земельным спорам в суде с соседями и третьими лицами дает советы в видео. Подпишитесь на наш канал YouTube и юридическая консультация по земельным вопросам в комментариях ролика станет для Вас бесплатной.

Основания отказа в предоставлении аренды земли без торгов

Фактически в случае если Вы претендуете на земельный участок, на котором у Вас уже имеются зарегистрированные объекты недвижимости, единственным основанием для отказа в предоставлении аренды земли без торгов, может служить предоставление неполного и ненадлежащего комплекта документов. Или же неверно оформленного заявления.

В условиях же, когда, вы намерены приобрести свободный участок в аренду, перечень оснований для отказа увеличивается:

Со дня публикации извещения о намерении передать земельный участок в аренду, в уполномоченный орган поступили такие же заявления. В данном случае приобретение участка возможно не иначе как посредством проведения торгов
Вид разрешенного использования земельного участка, не соответствует целям его предоставления
В отношении земельного участка, уже ведутся работы по его передачи третьим лицам по ранее поданным заявлениям

Если участок еще не одобрен и его только предстоит сформировать, то заявитель может столкнуться со следующими проблемами:

В период предварительного согласования границ земельного участка, также поступило заявление лица, намеренного приобрести указанный земельный участок
Предполагаемый к образованию земельный участок, расположен в зоне, в которой не допускает возведение ИЖС
На участке расположены не зарегистрированные строения и/или сооружения

Отзыв о нашем юристе по земельным отношениям

Читайте еще про земельные споры:

Весь порядок установления земельного сервитута по ссылке

С нами перевод земли ИЖС в собственность в срок

Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры» А.В. Кацайлиди

Оставьте заявку на бесплатную консультацию юриста прямо сейчас

Обжалование отказа в договоре аренды земли без торгов через суд

В зависимости от оснований предоставления земельного участка, вид судопроизводства будет отличаться.

Так, если спор идет в отношении земельного участка, на котором у Вас имеется зарегистрированный объект недвижимости, необходимо будет подготовить исковое заявление. Так как это именно спор о праве.

Если же Вы намерены получить свободный от прав третьих лиц земельный участок, и получили отказ, то, скорее всего его необходимо будет оспаривать в рамках административного судопроизводства. То есть необходимо готовить административное исковое заявление.

Вне зависимости от этого обращаем Ваше внимание на следующие важные нюансы:

Спор подлежит рассмотрению только в суде
Спор в отношении незаконного отказа в предоставлении земли без торгов подведомственен в районном суде
Указанный спор требует подготовки искового заявление
Доказательства. Очень важны те документы и сведения, которыми Вы будете обосновывать свои требования.

Сэкономить деньги, а самое главное время, при решение вопроса или спора о предоставлении земли без торгов, Вам позволит обращение к нашему земельному адвокату Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры».